【大纪元2018年06月26日讯】（大纪元记者李净报导）“世界文化遗产”的古代水利工程“都江堰水坝”，堪称人类文化精华。然而，在都江堰核心区域内竟有一座违建水电站已存在6年之久，在被媒体曝光后，当地市政府曾公开宣称此电站被拆除，但时至今日仍未拆，其背后涉及的当地政府各方利益等问题，引发舆论广泛关注。
违建电站的背后“水很深”
引发争议的圣兴电站由都江堰圣兴投资有限公司（下称圣兴公司）于2012年投资开建，共占地80多亩，2014年并网发电。尽管圣兴电站曾多次被要求整改拆除，《新京报》近日实地调查发现该电站至今仍未被彻底拆掉。
在世界遗产核心区修建工程需要严格审批，而都江堰市前政协副主席彭伟称，“这个电站没有任何批文。”专家称，这个电站对都江堰世界遗产肯定是有影响的，因为在世界遗产范围内是不允许建设任何工程的。
圣兴公司的股东共4个，分别是占股42%的都江堰宝瓶投资有限责任公司（下称宝瓶公司），占股30.5%的都江堰市国有资产投资经营公司（下称国投公司），占股7.5%的鑫隆电力有限责任公司，占股20%的深圳市嘉兆基投资有限公司。
其中宝瓶公司为都江堰管理局下属公司，都江堰管理局局长曾任宝瓶公司及圣兴公司企业法人代表；国投公司为都江堰市政府投资平台公司；鑫隆电力的法人为刘忠。
都江堰市国有资产投资经营公司法律顾问张国祥披露，圣兴电站旁边有个老电站叫都江电站，上述公司就用都江电站技改的名义，在另外一个地方搞了一个圣兴电站，这样就以虚假的事实骗取了审批批文。现在这个电站不仅基础设施是虚假的，程序性也是违法的。这是典型的“借尸还魂”。
圣兴电站连续多年遭举报并被媒体曝光后，都江堰市政府官网2017年8月发布通告称，圣兴电站将被正式拆除。该市副市长等官员到现场督导拆除，但只是将电站的围墙拆除了，厂房和机器设备没有动。
涉案官员落马 违建电站犹在
圣兴电站位于都江堰“世遗”核心区。都江堰古水利工程是在2000年成功申报为世界文化遗产的。曾主导都江堰申遗的邓崇祝回忆说：“报上去的都江堰世遗范围分为核心区、缓冲区和保护区三个区域，后来联合国教科文组织改为核心区和保护区两个区域，圣兴电站就在联合国改后的核心区里。”根据2006年四川省建设厅关于《青城山−都江堰世界遗产保护规划》的批复，圣兴电站项目不在世界遗产地内。
但后来在都江堰市政府和都江堰管理局的建议下，包括圣兴电站所在地的一部分区域从核心区里划了出来。
据界面新闻报导，去年2月，都江堰市一名副市长受到“党内警告处分”，这名副市长受处分的缘由，是其担任都江堰市经济和信息化局局长期间，以都江电站“技改”之名建“圣兴电站”，签字同意人是他。
作为政府投资平台的都江堰国投公司为宝瓶公司第二大股东。一位要求匿名的都江堰市政界人士告诉界面新闻，国投公司之所以要入股，是当时的都江堰市委书记刘俊林所做的决定。
公开资料显示，都江堰前市委书记刘俊林于2014年10月因涉嫌“严重违纪”落马。2016年12月，刘俊林被判处有期徒刑12年。
“世遗”核心区建新坝 国际组织提出质疑
早在2003年4月，四川省都江堰管理局拟在距离都江堰水利工程鱼嘴分水堤1300余米处修建高约23米、宽约1200米的杨柳湖水库大坝。该水库距离世界遗产核心区350米。该项目遭到强烈反对，但是都江堰管理局仍坚持继续上马。
有专家分析，杨柳湖水库大坝将使生态环境遭到严重破坏，鱼嘴以下将枯竭，畅通无阻的岷江河流生态将变为重叠式水库生态，自流灌溉系统也不复存在，都江堰古水利工程将名存实亡。
当年6月18日，联合国教科文组织驻北京办事处文化官员埃德蒙．木卡拉就“世界文化遗产都江堰将再建新坝”一事，向中国联合国教科文组织全国委员会和建设部提出询问。
江堰水利工程体现古人“天人合一”思想
都江堰古水利工程于公元前256年由战国时期秦国蜀郡太守李冰及其子开始建凿，位于成都平原西部的岷江上游地段。都江堰是世界上迄今为止最老的、唯一仍在使用的无坝水利工程。它绵绵2200多年，一直滋润着川西平原，哺育着天府之国。
都江堰包括岷江中间的一条鱼嘴分水浅堤，把岷江分为内江和外江。这条堤并不是去挡住洪水，而是在河当中，把洪水自动按四六分成，洪水季节外江六成，内江四成，而在枯水季节内江六成外江四成。分入内江的水进“宝瓶口”向东灌溉川西平原。为进一步控制流入宝瓶口的水量，在鱼嘴分水堤的尾部，又修建了分洪用的平水槽和“飞沙堰”溢洪道。内江水位过高，洪水经平水槽漫过飞沙堰入外江，保障内江灌区免遭水淹。过飞沙堰流入外江的水流的漩涡作用保证泥沙不在宝瓶口前后沉积。整个都江堰工程充分体现了中国古人顺应自然和“天人合一”的思想，不和自然对抗，而是巧借自然之力以用其妙，化害为利，与自然和谐共处。#
责任编辑：李穹
