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政治庇护好囧 台民团吁设难民审查机制

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【大纪元2019年11月10日讯】(大纪元记者徐翠玲台湾台北报导)碍于香港澳门关系条例不周全及缺乏难民法,香港反送中示威者若想在台湾申请政治或难民庇护困难重重。台湾人权促进会秘书长邱伊翎说,政府应建立难民审查机制。中国间谍除了许多投资移民管道,拿着观光签证就进得了台湾,且网路上流传,给5,000港币,就帮香港人搞定所有来台的合法签证,不建立难民身份审查机制,问题更大。

邱伊翎指出,美国、欧洲、日本、韩国、香港都有难民身份审查机制。像韩国有两套处理寻求庇护的制度,审查朝鲜难民比一般外国人寻求庇护更简单,只要证明是脱北者、想要追求自由,就可能取得韩国国民身份。日本除了难民审查机制,也对不符合难民定义的个案提供人道救援、人道就医等。

邱伊翎说,难民法草案2010年7月已经出了立法院内政委员会,之后即尘封立法院。台湾谈到难民法想到的是中共渗透、打压会不会更严重?会不会得罪中共政府?且中华民国有部非常奇怪的宪法,香港人、中国人适用的是港澳条例与两岸关系条例,不是难民法。

依港澳条例第16条,港人取得居留权方法,包括就学、就业、投资移民、与台湾人结婚等。邱伊翎表示,申请就学、就业,需要送出必要文件(良民证)与资料,完全符合程序的人才可取得合法居留,有些人可能这些程序走不通,就必须启动港澳条例第18条,用难民机制、保护机制处理。

邱伊翎指出,政府不能只用一般对待非法移民方式处理寻求庇护个案,必须建立难民检核程序,检视、确认难民真实身份、被迫害是不是事实;陆委会、移民署相关工作人员也需要接受训练,知道怎么判断寻求庇护者;还有台湾如果不收难民个案,怎么协助他们转往第三国或提供短期安置计划。

协助寻求庇护香港年轻人

在不触及法律修订状况下,在台港生Billy(化名)表示,对寻求庇护的香港学子,目前可做的行政措施有在台转签,在台湾把旅游签证转换成学生等签证,不必回港办理相关文件;对已经念完书香港年轻人,目前台湾跟15国提供30岁以下年轻人,一年签证来台工作、交流,台湾当局可单方面对香港提供这种签证,并不会对台湾本地劳工市场造成很大问题。

Billy亦提及,每当要对香港人批给难民身份,就会触及两岸关系问题,建议参考英国开后门做法,设立进入(leave to entry)或留下来(leave to remain)制度,“进入”是指人不在英国,希望到英国寻求庇护;如果人在英国,到了英国不想走,就是申请“留下来”。这两种制度有法律保障,不是取决于政府承诺,让想要或犹豫要不要到台湾的香港人可以安心。

9万香港移民 台湾应关注处境

香港边城青年提醒,台湾有9万香港移民,是很强的政治力量,一直没有被重视,香港人非常专注民主自由法治价值,这些价值已经有别于过往就是要赚中国的钱,在台湾会带来很大的影响,应该好好关注他们的处境。

台师大华语文教学系副教授杨聪荣说,香港目前还是维持一定数量大专院校学生数量,中学生进入大学比率相当低,过去介于10%至20%。大量的香港中学毕业生欠缺进一步升学的地方,台湾目前学额不足,可采取纳入大规模香港中学生的措施,也能保护参与反送中的中学生。新加坡针对香港人才,配合他们的需求订了法律,台湾也需要香港人才,可在此时立法吸收。

责任编辑:王愉悦

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