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“反渗透法”立法 台学者:美国乐见

中华亚太菁英交流协会27日举行“谁在反对‘反渗透法’?”座谈会,多位专家学者出席与会。(陈柏州/大纪元)
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【大纪元2019年12月27日讯】(大纪元记者吴旻洲台湾台北报导)台立法院将在本月31日审议“反渗透法草案”,引发朝野热烈讨论。对此,台湾师范大学政治学系教授范世平27日表示,美、澳等国均已推出相关立法,当前美台军事与资讯互动频繁,若能通过反渗透法,能让双方合作更有保障,对美台关系至关重要。

中华亚太菁英交流协会27日举行“谁在反对‘反渗透法’?”座谈会。范世平表示,民进党团提出反渗透法后,遭国民党大肆批评,连中共国台办也谴责这是“大开民主倒车”。

美澳德加也有相关立法 旨在保护民主

范世平质疑,中共何时这么关心台湾民主?中国大陆自己有民主吗?反渗透法就是要捍卫台湾的民主,为何中共国台办与台湾反对反渗透法的人士会看法一致?

台湾师范大学政治学系教授范世平27日出席“谁在反对‘反渗透法’?”座谈会。
台湾师范大学政治学系教授范世平27日出席“谁在反对‘反渗透法’?”座谈会。(陈柏州/大纪元)

他强调,美国的《罗根法案》、《外国代理人登记法》、《反外国宣传与造谣法》、《反间谍及反偷窃法》、《联邦选举活动法》;德国的《社交网路强制法》;加拿大的《竞选广告透明法》;澳洲的《外国影响力透明度计划法》、《反间谍及外国干预法》等,这些不都是为了保护民主吗?“有伤害到民主吗?”

范世平说,美国对台近年出售这么多精密武器,且随着台美在安全、军事、资讯等领域合作越来越密切,相信美方会正面看待台湾制订反渗透法,这对台美关系至关重要。

他表示,前国军少将罗贤哲2010年因向共谍泄密,在美国访问期间遭联邦调查局约询,最终促使共谍案曝光,显示美方重视与台湾军事、情报合作,相信美国也会希望台湾在反渗透上有更多维护。

台湾民主实验室研究员宋承恩也提到,美国对于台湾的国家安全、间谍资讯、敏感科技防卫非常重视,今年通过的《2020会计年度国防授权法案》(NDAA 2020)更要求国家情报总监在台湾大选后45天内提交报告,说明中共干预或破坏台湾选举的行动等。

他表示,这证明美方也高度重视台湾的民主制度,甚至以行动支持。台湾愿意自己立法、保卫民主,相信也是美方所乐见的。

台湾民主实验室研究员宋承恩27日出席“谁在反对‘反渗透法’?”座谈会。
台湾民主实验室研究员宋承恩27日出席“谁在反对‘反渗透法’?”座谈会。(陈柏州/大纪元)

法案无损两岸交流 反促正常交流

台湾智库咨询委员董立文则表示,早在爆发罗贤哲案时,马政府就已经在讨论是否要立反渗透法,此时台湾面对中共渗透的威胁已迫在眉睫,立反渗透法“不但很着急,而且还远远不足”。如果等到选后,让一些亲共且支持统一的人进到立法院,如何相信会通过反渗透法呢?

台湾智库咨询委员董立文27日出席“谁在反对‘反渗透法’?”座谈会。
台湾智库咨询委员董立文27日出席“谁在反对‘反渗透法’?”座谈会。(陈柏州/大纪元)

对于反渗透法阻碍两岸交流的说法,董立文表示,简直是胡说八道,中共过去5年通过了一系列国家安全法律,包括《国家安全法》、《反恐法》、《反间谍法》、《网路安全法》、《境外非政府组织管理法》等,不但没有影响两岸交流,反倒是台湾民众在中国大陆莫名“被消失”;且美、澳等民主国家近年也立了许多相关的国家安全法律,也没影响到正常交流,反倒是希望能与中国“正常”交流。

反渗透法符合三要件 才构成刑责任

对于外界批评反渗透法的刑罚要件不够严谨,台湾公民阵线发起人赖中强律师则说,以现行《刑法》第104条“外患罪”条文,“通谋外国或其派遣之人,意图使中华民国领域属于该国或他国者,处死刑或无期徒刑”。

他表示,《刑法》104条只要“通谋”,也就是不需要做任何事就可以被定罪,而这条法律已经在中华民国实行3/4个世纪,也没有被宣告违宪,政治人物对该法都没表示意见,却反过来称反渗透法所要建立的民主防卫机制是违宪,要件不够严格。

他强调,反渗透法要符合三要件,犯罪才会成立,第一是必须为境外敌对势力所发动;第二是要受境外敌对势力的指示、委托或资助;第三是受指示、委托、资助者,必须从事现行法律已禁止外国人、中国人从事的某些特定行为,包括选举、罢免、公民投票或政治献金。这三要件要同时具备才会构成刑事责任,而且还要经过法院的三审定谳才会定罪。◇

中华亚太精英交流协会27日举行“谁在反对‘反渗透法’?”座谈会,多位专家学者出席与会。
中华亚太菁英交流协会27日举行“谁在反对‘反渗透法’?”座谈会,多位专家学者出席与会。(陈柏州/大纪元)

责任编辑:玉珍  #

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