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美澳代理人登记制无效 李俊俋:重点是行为

民进党立委李俊俋指出,美、澳学者一致认为采“登记制”揭露代理人无法达到效力。图为资料照。(陈柏州/大纪元)
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【大纪元2019年12月05日讯】(大纪元记者袁世钢台湾台北报导)台立法院内政委员会5日提案审查《两岸人民关系条例》部分条文修正草案、“境外势力影响透明法”草案,民进党立委李俊俋指出,美、澳学者一致认为采“登记制”揭露代理人无法达到效力,重点应在于禁止“行为”而非“对象”。

李俊俋指出,虽然现行的《两岸条例》、《政治献金法》中都规范不得接受中国捐款,但如果透过台湾人捐款就没有任何规范或罚则,民进党团所提的“反渗透法”就是要补足这些地方,明定若接受中共指示、资源、委托等行为都予以禁止;过去讨论的症结都在于“中共代理人”的定义,因此重点应在于禁止“行为”而非“对象”。

李俊俋进一步说明,包括时代力量党团、尤美女委员的提案,都主张采“登记制”,但他远赴美、澳等国与学者做了很多讨论,尤其澳洲自2018年订定境外势力相关法案后,至今仅登记6案,美、澳学者都认为登记制毫无效力,因此“反渗透法”的第一个重点就是不采登记制。他也批评,国民党团提出的“反并吞中华民国法”充满矛盾、结构错误,甚至有违宪可能。

另外,本周的内政委员会由国民党立委林为洲轮值召委,他主动排审原应由李俊俋排审的时代力量党团版、民进党团版、立委王定宇版、立委陈亭妃版《两岸人民关系条例》部分条文修正草案,以及时代力量党团“反境外敌对势力并吞渗透法”草案、立委尤美女版“境外势力影响透明法”草案等法案。对此,林为洲表示,因为民进党团强势将自己的版本单独迳付二读,把其他版本留在委员会,所以才提出排审。

王定宇则表示,他乐见委员会排审相关法案,但大家必须了解,国民党团于10月15日用提出复议案的方式杯葛相关修法条文付委,甚至于10月31日威胁一旦审查就关闭协商,国民党立委费鸿泰11月1日时更宣称要全力阻挡,“今天是幡然悔悟、迷途知返还是另有计算,我都尊重”,至于是谁有默契、谁在阻挡,时间拉长来看会比较清楚。◇

责任编辑:玉珍

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