【大纪元2019年04月05日讯】（大纪元记者蔡溶纽约报导）市规划局上周批准四座监狱建案进入“统一土地利用审查程序”（ULURP），与此同时，市府与曼哈顿“社区咨询委员会”（NAC）经过4次会议后，于2日推出一项8页的“指南和原则”草案，声称NAC支持这些准则作为缓解措施，称制定此准则的过程“反映了NAC愿意参与该项目与市府进行富有成效的对话”。
一份从会议参与者中流传出来的“指南和原则”显示，除了1.1第一句“曼哈顿NAC希望纽约市重新启动监狱建案选址的公众评论过程（scoping process）”之外，其后从1.2到6.14的内容基本上都是在市府的引导下，所开具的社区寻求福利的各种选项清单。
总体而言，NAC提出了社区想要优先解决的各种问题，例如，与新监狱紧邻的松柏老人中心，老年居民很难迁徙，因而NAC建议在施工期间为松柏大楼升级、除虫害，以及在中心内加建一个室内温室，提供改善资金等。建议为松柏大楼附近半英里范围内的居民楼，包括史密斯政府楼、尼克村和巴士打街住宅等，配备空气净化器和过滤网，以解决施工可能造成的空气污染。
曼哈顿NAC认为，社区的主要优先事项是解决对老年住房的需求，因此建议市府对扩建松柏西侧、或重建中央街137号做可行性研究。
华埠经济活力方面，曼哈顿NAC建议将唐人街视为“特殊救济区”，对当地居民、房东和小商家给予税收抵免、补助或豁免，以抵消监狱建案可能对当地商家造成的任何负面影响；重新开放9/11以后关闭的柏路（Park Row）；建立社区土地信托基金，以确保唐人街社区在未来10 – 30年内得到维持，以及与社区再投资相关的有针对性的激励措施或减税措施，例如资本升级，消防安全改进等。
曼哈顿NAC也建议纽约市投资资金用于美化唐人街，改善街道景观和照明；希望白街继续向公众开放，而不是变成类似商场的室内空间。
至于市府在新监狱一楼划拨给社区使用的2万平方英尺，曼哈顿NAC不支持将整个空间用于零售，并表示可能有一半的空间分配给社区团体，支持该空间用于文化、医生办公室和美食广场等。
曼哈顿第一社委会8日公听
对这份“指南和原则”草案，华埠且林大厦董事会主席江丽华（Nancy Kong）表示，通过“社区咨询委员会”的闭门操作，市府得到了“他们想要的东西。也就是让社区列出‘请求’清单，用于交换在社区建造50层高的超级监狱。”
她批评，市府完全无视与缺乏正当程序，缺乏透明度和缺乏真正的社区参与，设限NAC会议，禁止媒体、禁止一般居民参加，却侧重邀请政治盟友、特殊利益团体和依赖市府拨款的非牟利组织。她直言市议员陈倩雯对市长白思豪计划的支持“完全背叛了投票选她的选民”。而社区反对监狱建案不是为了种族原因，因为建案本身“是一个极有缺陷的110亿美元纳税人资助的计划”，50层监狱是一个实验性灾难，社区不要这样的建案。
接下来，曼哈顿第一和第三社区委员会将对监狱建案的环评报告举行公听，第一场时间为8日（下周一）晚6时，地点改在Beekman街99号的社区中心（Southbridge Tower Community Room, 99 Beekman Street），第二场为16日晚6时半，地点在包厘街50号酒店2楼。
此外，由华裔青年组织的“心目华埠”（Think!Chinatown）日前推出中英双语的土地审核（ULURP）行动指南，并随时更新动态，中文版行动指南可登录http://tinyurl.com/yyz94gt4查询。◇
责任编辑：家瑞
