杨宁:川普加码制裁伊朗 北京亦受伤

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【大纪元2019年06月27日讯】针对伊朗近日袭击油船、击落美国无人机等挑衅行为,6月24日,美国总统川普根据美国《国际紧急经济权力法》、《国家紧急法案》、《移民和国籍法》以及美国法典赋予他的权力,签署了一份行政命令,宣布对伊朗实施新的制裁措施。川普表示,“我们将继续对德黑兰施加压力,”“伊朗绝不能拥有核武器”,“制裁有可能持续多年”。

新的制裁措施包括限制伊朗最高领导人哈梅内伊和他的办公室以及与其关系密切的高官获得金融资源。“哈梅内伊与他的团队的资产都属于制裁范围。”

随后,美国财政部宣布,八名伊朗革命卫队高级成员6月24日起已被列入制裁黑名单。黑名单中包括伊朗海军司令侯赛因·汉扎迪,美国指控他威胁要封锁霍尔木兹海峡,而霍尔木兹海峡是全球运输原油的战略大通道。还包括伊斯兰革命卫队航空航天部队司令哈吉扎德,美国指控他下令击落了美国无人机。另外,伊朗革命卫队地面部队总指挥帕克波尔也被列入黑名单,他的罪名是指挥地面部队进入叙利亚协助阿萨德政权。

财政部长姆努钦还表示,数十亿美元的伊朗资产将被冻结,伊朗外交部长扎里夫也将在未来几周被列入制裁名单。

尽管伊朗依旧嘴硬,回应美国制裁“不起任何作用”,是“智障”行动,但那些被冻结的数十亿美元伊朗资产的所有者——伊朗高官们,一定是叫苦不迭,未来伊朗军方高官能在多大程度上愿意与美国对抗,也未可知。即便伊朗背后的中共许以更大的好处,但伊朗内部的分化也让中共意图将美国引向中东地区的伎俩正在落空。

值得注意的是,在川普的行政令中,有两点背后似乎另有所指,一是对于向美国列入黑名单的人员“提供物质协助,赞助或提供的财务,物质或技术支持,或货物或服务或支持”要受到制裁;二是为伊朗列入黑名单的人员的“财产和财产收益进行重大财务交易的外国金融机构”,将受到制裁。

行政令中还特意解释了“外国金融机构”的含义,即该术语包括但不限于存款机构、银行、储蓄银行、货币服务业务、信托公司、证券经纪及交易商、商品期货及期权经纪及交易商、远期合约及外汇商户、证券及商品交易所,清算公司、投资公司、员工福利计划、贵金属经销商、宝石或珠宝,以及上述任何一家的控股公司,附属公司或子公司。

这两点对于或公开或暗地支持伊朗的中共当局,尤其是其金融机构,无疑上了个紧箍咒。要知道,2012年以前,中国中信银行、建行、衢州银行以及中国银行的地方分行可以接受伊朗的信用证,但2012年后,出于政策风险的考虑,这些银行都停止了与伊朗的业务往来。其后昆仑银行成为国内企业进出伊朗的唯一资金通道。当年7月,美国财务部宣布对昆仑银行实施制裁,切断了其与美国金融系统的联系,并要求任何持有该银行账户的美国金融机构必须在10天之内销户。其后,美国关闭了昆仑银行的美元结算通道,导致其只能用欧元和人民币结汇。昆仑银行也被迫停掉了除伊朗外的国际业务。制裁结束后才恢复。

可以推测,美国之所以详细列出了“外国金融机构”,应该是知晓中共各种“绕道”的方式,其目的就是在警告中共和支持伊朗的其它国家,利用这些机构与伊朗进行交易的国家,一旦被抓住,后果很糟糕。而美国财政部将具体负责针对外国的金融财政制裁措施,以及冻结存留在美国本土的外国制裁对象的金融资产。

这怎么能不让与伊朗勾搭、希望利用其搅局的中共,内心很受伤,很抓狂?而当伊朗在制裁下,外资枯竭,石油出口受到沉重打击,货币急速贬值,国内怨声载道后,还能“硬气”到什么时候呢?中共应该清楚,美国用在伊朗身上的制裁措施难保有一天,不会落在自身头上,到那时,被冻结了海外资产的中共高官们该怎么办呢?

 

责任编辑:莆山

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