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【大纪元5月2日讯】中央银行总裁彭淮南周三在立法院财委会明确承诺,央行与财政部将于两个月内,就台湾管理外汇机制面临相关问题提出修法,并送立院审议。 据悉,央行修法方向,倾向保留现行管理外汇条例“原则许可、例外禁止”的精神。
据中时电子报5月2日报导,民国八十四年以来即未曾修正的“管理外汇条例”即将面临重大变革。中央银行总裁彭淮南周三在立法院财委会明确承诺,央行与财政部将于两个月内,就台湾管理外汇机制面临相关问题提出修法,并送立院审议。
据了解,央行修法方向,倾向保留现行管理外汇条例“原则许可、例外禁止”的精神,新台币五十万元以上等值大额外汇交易仍需申报,而在发生国内外经济失调有危及台湾经济之虞,或国际收支发生严重逆差,得关闭外汇市场等紧急外汇处理措施,也仍然“备而不用”,但条例名称可能进行修正,以免持续引发外界产生外汇管制的联想。
官员透露,代表先进国家的经济合作暨开发组织(OECD)的卅个会员国中,韩国、墨西哥等八个国家仍有“外汇管理法”,但情况与台湾较为类似的韩国,已将它改名为“外汇交易法”,此举将成为台湾相关单位的修法参考。
现行管理外汇条例中有关外汇紧急处置措施,属行政院职权,但目前行政院组织法修正草案,有意将央行改为独立机关并隶属总统府;加上我外汇行政主管机关为财政部,未来金融监督管理委员会成立后财政部权限将有所变化。彭淮南说,为了避免央行法一修再修,主张等到行政院组织法与金监会组织法定案后,一并配合修正。
亲民党党团日前在立委殷乃平等人的推动下,正式提案废止管理外汇条例并配合修正中央银行法,将管理外汇机制纳入,立院财委会于周三开会审查。面对亲民党立委高举自由化大旗,主张“台湾加入世界贸易组织(WTO)资本账完全开放,应废止外汇管理条例,以避免国际社会怀疑台湾外汇市场自由化决心”,央行与财政部均认为兹事体大,紧急提出说帖建议暂缓审议。
彭淮南强调,央行并不是反对检讨或修法,相关配套措施也已经在研议中,只是现在涉及政府改造期间央行定位等问题,希望立委多给央行几个月的时间。至于亲民党提案,直接将外汇管理机制纳入央行法,彭淮南也认为央行法位阶较高,不表赞同。
周三的审查会上,上台发言的朝野各党立委几乎一面倒的支持央行与财政部,暂缓审查亲民党提案的立场,甚至频频“作球”给彭淮南,说明台湾非国际货币基金(IMF)会员国、外汇交易市场属浅碟型、多以台币交易为主、短期资金大量进出对金融市场经济稳定冲击甚大等,面临环境相当特殊,管理外汇条例不能轻言废止。
不过,各委员在质询之余,仍不忘调侃现行管理外汇条例的内容。(http://www.dajiyuan.com)
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