川普外交风云大事记:2017-2019

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【大纪元2020年01月08日讯】(大纪元记者梁砚综合报导)美国总统川普(特朗普)上任三年,在国际领导力、反恐、移民、贸易等外交政策上明显不同于前几任总统,可以说他的每一次重大决定都带来重磅效应。

美国外交关系委员会(CFR)细数了川普这三年的外交大事记。

2017/1/20 发表就职演说
川普宣布“美国第一”外交政策,重点围绕减少美国贸易逆差和再平衡与盟友的经济关系。他承诺“将联合文明世界,共同打击极端恐怖主义”,强调“每个国家都有权把自己的利益置于首位”。

2017/1/23 退出TPP
川普指示美国贸易代表办公室将美国从《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)中退出,该协定是美国在奥巴马政府支持下达成的以12个国家为主的亚洲贸易协定。

2017/1/27 签署旅游禁令
川普签署行政令,禁止6个主要的穆斯林国家公民入境美国,有效期90天。两天后,禁令将另两个国家包含在内,并无限期停止接收叙利亚难民。几天后,华盛顿州联邦法官叫停了禁令的部分内容。

同一周,川普还签署了另两项移民相关行政令,一项是为修建美墨边境墙拨款,另一项是禁止非法移民庇护城市接受联邦赠款。

2017/4/7 空袭叙利亚
为回应叙利亚总统阿萨德使用沙林化学武器袭击平民,川普授权美军对叙政府控制的谢拉特空军基地,进行有限的巡航导弹打击。美国在联合国安理会提出反对阿萨德政权的措施,遭俄罗斯阻扰。

2017/5/18 修改NAFTA
美国贸易代表告知国会,白宫计划修改北美自由贸易协定(NAFTA),为改善美国贸易赤字、消除其它成员国的贸易补贴、重塑美国制造业的就业环境,将与加拿大和墨西哥重新谈判贸易条款。

2017/5/20-27 首次出访
川普上任以来首次出访,包括访问沙特阿拉伯、约旦河西岸、意大利、梵蒂冈和比利时。在50个阿拉伯和穆斯林国家首脑峰会上,川普呼吁穆斯林世界联合起来,共同打击恐怖主义。

在布鲁塞尔举行的北约峰会上,川普呼吁成员国保持公平原则,支付各自应承担的经费。

在意大利举行的G7领导人峰会上,川普加入联合声明,反对保护主义,但未承诺将支持《巴黎气候协议》。

2017/6/1 退出《巴黎气候协议》
川普宣布美国退出这项由前奥巴马政府签署的协议。他批评这项由195国政府签署的协议,在碳排放量上对美国的限制不公平,影响到美国主权、伤害劳工利益和美国经济。

2017/6/16 缩减与古巴关系
川普宣布,部分撤回奥巴马政府与古巴恢复关系的做法。根据新公布的标准,美国将恢复对古巴的旅游和贸易限制,不会中断外交关系。9月,川普政府将美国驻哈瓦那大使馆工作人员减少一半。

2017/7/5-8 首次与普京会面
在访问华沙期间,川普发表讲话,强调西方在文明进程中遇到的困难,并首次提及北约共同防御条款。

在德国访问时,川普参加G20领导人峰会,首次与俄罗斯总统普京会面。

2017/8/8 警告朝鲜勿越线
平壤在威胁要向关岛附近水域发射弹道导弹后,川普警告,如果朝鲜继续做出威胁,他们将面临“愤怒的火焰”。

2017/8/21 公布新阿富汗战略
川普发表演说时宣,美国在阿富汗的任务将以反恐为重点,美国将增加在那里的驻军,但他没有给出具体时间表。

2017/9/5 减缓“梦想法案”执行力
川普和前司法部长塞申斯宣,将在6个月后减缓或停止执行前奥巴马政府为年轻非法移民制定的“梦想法案”(DACA),涉及80万在美国非法居留的年轻人。川普呼吁国会制定更好的移民法案,改善或取代DACA。

2017/9/19 联大上首次发言
川普在联合国大会发表演讲说,如果美国“要被迫捍卫自己或盟国的安全”,可以“彻底摧毁”朝鲜。他强调国家主权的重要性,向各国领导人表示,“美国并非试图将自己的生活方式强加于任何人,但美国将继续成为值得世界关注的榜样。”

2017/10/13 修改伊朗核协议
川普宣不再支持2015年由美国和其它国家共同签署的伊朗核协议,因为伊朗已经违反了协议精神。他要求国会重新对伊朗实施制裁。

2017/11/3-14 出访亚洲
川普访问日本、韩国、中国、越南和菲律宾,展现美国的新“印太战略”,行程重点是朝鲜和贸易问题。川普在越南出席亚太经合组织峰会时,继续阐述“美国第一”在贸易上的做法。在马尼拉,川普出席东盟峰会(ASEAN),并与日本、澳大利亚和印度三个亚洲民主国家举行场外会议。

2017/12/6 承认耶路撒冷国际地位
川普承认耶路撒冷是以色列首都,打破了美国几十年来对以巴冲突的政策。他说,这样做只是承认一个事实——耶路撒冷是以色列政府所在地。

2017/12-2018/2 公布一系列国家战略文件
川普政府发一系列战略文件,包括有关国家安全和国防的战略文件,其中突出了中国(中共)和俄罗斯为主要战略竞争对手。不久后,川普政府发《核态势评估》(Nuclear Posture Review),呼吁为美国潜艇配备两枚新的核导弹,并扩大了美国使用核武器范围,将网络攻击涵盖其中。

2018/3/1-2018/4/3 公布关税细节
川普表示,出于对国家安全考虑,3月1日起向中国征收钢铝税。由于美国与加拿大和欧盟的贸易谈判还在进行中,此关税暂时不向这些国家征收。

2018/3/18 接受金正恩会面邀请
川普接受来自朝鲜领导人金正恩的邀请。川普表示,会议将聚焦鲜无核化议题。

2018/4/4-2018/12/1 美中贸易战爆发
4月初,中国向美国价值30亿产品征收报复性关税,世界两大经济体爆发贸易战。截止11月,美国向中国价值2500亿产品征收关税,中国向美国价值1100亿产品征关税。12月初,川普与习近平在G20峰会上会面,同意暂时“停火”,并表示将努力在未来90天内达成更广泛的贸易协议。

2018/4/13 第二轮对叙利亚空袭
川普下令美军对三处叙利亚设施进行空袭,这里被指与阿萨德政权的化学武器计划有关。此次空袭中,法国和英国的军事力量给予了协助。

2018/5-2018/10 收紧边境管理
川普政府开始对非法移民执行“零容忍”政策,同时收紧对南部边境管理,应对来自中美洲的难民潮危机。

2018/5/8 撤出伊朗核协议
川普宣美国撤出伊朗核协议,表示此协议没能遏制伊朗发展民用核计划及其对地区性侵略的野心。同时,美国恢复对伊朗实施制裁,范围从禁止伊朗进口飞机到出口石油。

2018/5/14 美驻以色列使馆迁往耶路撒冷
川普政府将美国大使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷。

2018/6/12 首次川金会登场
川普和金正恩在新加坡首次会面,之后发表联合声明说,两国关系将从对抗转向合作,以及在未来实现朝鲜无核化的目标。

2018/6/19 美国退出联合国人权理事会
美国表示由于以色列在联合国持续受到偏见,同时包括中国(中共)和委内瑞拉在内的成员国屡屡侵犯人权,美国宣退出联合国人权理事会。

2018/7/16 川普与普京会面
川普和普京在赫尔辛金举行两个小时的关门会谈,两人只各带一名翻译。双方表示,讨论议题包括叙利亚内政、《中程导弹条约》和俄罗斯侵占乌克兰。在随后的新闻发会上,川普质疑美情报机构称俄罗斯干预美国2016年大选的说法。

2018/8/2 退出《中导条约》
美国正式退出与俄罗斯维持了几十年之久的《中程导弹条约》。美国国防部高级官员表示,从即日起美国将不受条约约束地研发中程导弹,并将新型中程导弹部署在亚太地区。国务卿蓬佩奥在声明中说,俄罗斯至少从2000年代初开始研发、制造、测试和部署违反中导条约的导弹;美国从2013年开始表达关注,但一直被俄罗斯置之不理。声明说,美国不能留守这项被俄罗斯故意违反的条约。

2018/9/30 美加墨锁定新贸易协定
美国、加拿大和墨西哥对《北美自由贸易协定》完成多项修改,并将其改名为《美国-墨西哥-加拿大协定》(USMCA),条款包括新劳工规则、更加保护美国知识产权、提高汽车工业标准、提高工人最低工资和有益于美国制造商的原产地规则。

2018/12 美军将逐步撤离叙利亚和阿富汗
川普宣将从叙利亚撤离全部2000多名美国军人,但没有提供时间表。他要求国防部制定方案,将一半美军撤离阿富汗。次日,国防部长马蒂斯提出辞呈,主要原因是他和川普总统在撤军和其它一些国防议题上无法保持一致。

2019/1/23 支持委内瑞拉反对派领导人
白宫承认委内瑞拉反对派领导人瓜伊多为该国临时总统,与其它50多个国家一样,美国认为总统马杜罗的连任是通过违法方式取得。随后,美国向委内瑞拉提供的人道主义援助物资遭马杜罗政府的阻扰。川普政府对马杜罗政权实施制裁,并表示不排除对其采取军事行动的可能。

2019/1/25 边境墙资金之争
由于国会民主党议员不批准川普政府要求的57亿美元边境墙修建经费,美国政府被迫关门35天,直到1月25日,成为美国历史上最长的一次。之后,川普宣布国家进入紧急状态,他因此从其它渠道调拨建墙资金。国会通过决议案试图阻止这一做法,川普首次使用否决权,继续获得资金。

2019/5 中美贸易战升级
由于美中贸易谈判破裂,美国向价值2000亿美元的中国商品提高关税,由之前的10%提高至25%。中共随后采取类似行动予以报复。之后三个月中,川普政府向中国电信公司施加新的限制、将中国(中共)定义为货币操纵国。

2019/6/20 取消对伊朗军事行动
在伊朗击落美国一架无人机后,川普授权美军向伊朗目标采取军事行动,但在最后时刻取消了计划。此前数月里,美伊紧张局势升温,包括美国增加对伊朗制裁和伊朗威胁将关闭霍尔木兹海峡——国际海运中至关重要的通道。

2019/6/20 踏入朝鲜和金正恩会面
川普在朝韩非军事区与金正恩举行短暂会晤后,成为第一个跨越朝韩边境的美国现任总统。这次会谈未达成实质性结果,朝鲜之后恢复了导弹试验。

2019/7 修改美国庇护规则
川普宣布与危地马拉签署“第三国安全协议”,要求避难者在申请庇护和等待期间,留在第三国,不能留在美国,否则将被遣返。类似协议也与墨西哥、萨尔瓦多和洪都拉斯达成。之后,墨西哥政府收紧对难民潮的管理,川普表示感谢。

2019/8/15 关注香港抗议者
川普第二次就香港“反送中”抗议活动发表推文,建议习近平与抗议者会面,解决问题。他呼吁中方以人道主义方式及合作态度,解决香港面对的问题。

2019/9/8 取消与塔利班会谈
川普宣结束阿富汗和平谈判,取消原定在戴维营与包括塔利班代表在内的会议计划。据报导,有初步协议显示塔利班承诺将恐怖分子撤离阿富汗,以换取停火和西方撤军。美国防部10月表示,已经从阿富汗撤出两千名美军,还剩一万二千人在境内。

2019/9/24 乌克兰与弹劾案
国会众议院民主党正式启动对川普的弹劾案,理由是指称他在与乌克兰新当选总统泽连斯基通话时,要求对方调查前副总统拜登之子可能发生的腐败行为,以此作为向乌克兰提供军事援助款的条件。川普否认指控,表示没有“交换条件”一说,对此,泽连斯基也持同样意见。对这项弹劾案,所有共和党议员都表示反对,指这是一场有害国家的政治行动。

2019/10/6 从叙利亚北部撤军
川普在与土耳其总统埃尔多安通话后,决定从被库尔德人控制的叙利亚北部撤出所有美军。两天后,土耳其军队入侵叙利亚,与库尔德人作战。库尔德人寻求阿萨德政权及其盟友俄罗斯的庇护。土耳其与库尔德人的矛盾由来已久,未来形势还有待观察。

2019/10/11 向沙特阿拉伯提供额外支持
利雅得指责伊朗在9月对沙特石油设施发动袭击后,川普以三千名美军及战斗机和导弹技术的援助,加强沙特阿拉伯的实力。

2019/10/26 ISIS头目被歼灭
川普宣,ISIS头目巴格达迪已被美军击毙,其直接继任者也在一次突袭中被歼灭。此前,巴格达迪已在叙利亚北部躲藏了8个月,当时IS已经失去在叙利亚的最后一股残余势力。

2019/11/29 签署《香港人权和民主法案》
川普签署由国会通过的《香港人权和民主法案》,表达对民主活动人士的支持。法案意味着美国将对在香港侵犯人权的中共官员实施制裁。

2019/12/31 宣布美中谈判成果
川普在新年前夕发表推文表示,美中代表将于1月15日在白宫签署第一阶段贸易协议。随后,他计划前往北京,“开启第二阶段的协议谈判”。#◇

责任编辑:林妍

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