【大纪元2020年10月05日讯】（大纪元记者李怡欣台湾台北报导）川普对中共越强硬，美国加码“台湾”越多，这要从背景说起，美国总统川普上任后，对台军售七次，国会通过各式挺台法案，近期美国行政部门连连发表“剿共檄文”，联合民主盟友“抗共”，在印太战略大架构下“保台、挺台”升温美台关系。 以下以表格形式，整理美国总统川普任内的参众两院提出与通过的与台湾相关法案以及用途，并在川普即将竞选第二任期前，检视这些法案与对台政策的具体实践。
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已通过法案 |
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年度 |
法案 |
内容重点 |
具体实践 |
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2018年3月16日 |
通过《台湾旅行法》 |
鼓励台美高层互访。 |
-4天后美国务院亚太副助卿黄之瀚访台。 -2020年8月9日美卫生部长阿扎尔访台。 |
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2020年3月26日 |
生效《台北法案》（TAIPEI Act） |
巩固台湾友邦，维护台湾国际空间。 |
–恢复台湾驻关岛办事处。 –台湾与非洲索马利兰互设代表处。 –驻南法普罗旺斯代表处成立，成为我在法国第二据点。 |
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资料来源/网路、媒体报导、国防研究院、宋学文教授 记者／李怡欣 整理 |
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除国会法案，美行政官方文件也现“抗共挺台”政策
2017年12月美国《国家安全战略报告》确立“大国竞争”基调，“印太战略”与美日澳印合作抗衡中国，并在“一中政策”下依《台湾关系法》提供台湾适当防卫；2018年1月19日“国防战略”摘要也明示，中国是美国的战略竞争对手。中正大学前社科院长、国安中心主任宋学文教授表示，川普确实履行任内战略政策，逐一解决恐怖主义、流氓国家（rouge states）兑现对台各项政策，与奥巴马政府时期的保持中俄战略稳定相比，川普对中态度更强硬具体。
此外，美国行政高层陆续发表对中政策重要演说，明确美国从过去接触政策，转为视中共为战略对手，联合民主国家形成抗共联盟。
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2020年美四篇“剿共檄文” 美政府高层一个月内从国安、经济、间谍、民主层面，发表四篇对中政策演说，四人被称为“灭共四骑士”。 |
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6月24日 |
白宫国家安全顾问欧布莱恩强调，川普政府对中共威胁终于觉醒，正扭转以往错误对华政策。 |
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7月7日 |
联邦调查局（FBI）局长瑞伊谴责中共政府间谍（猎狐行动），利用贿赂、勒索干预美国政策。 |
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7月16日 |
美司法部长巴尔呼吁美国私企与公部门合作，抵抗中共抢占世界经济制高点。 |
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7月23日 |
美国务卿蓬佩奥开启“新铁幕演讲”。 |
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资料来源：网路、媒体报导、国防研究院、宋学文教授 记者／李怡欣制表 |
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军事合作 防堵中共出第一岛链
军售台湾，美国结合日本、台湾、澳洲、印度以及东盟国家加强合作，并凸显台湾战略位置重要性。宋学文指出，川普政府卖18枚MK48鱼雷，可能在9月军售鱼叉飞弹，并拟军售台湾4架先进的可挂弹无人侦察机、整体提高台湾以陆基、海基为主的军事实力，川普有意在台湾太平岛或东南海域，发展中程导弹与潜艇；2019年美国与苏联废“中程导弹协议”，美点名台湾、日本、韩国、泰国、新加坡、菲律宾等亚太国家合作；另外，美台有意在帛琉军事合作，防堵中共从第一岛链突破往第二岛链发展。
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奥巴马（2009年至2017年） |
军售 |
川普（2017-2020） |
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对台军售3次。 |
次数 |
对台军售7次。 |
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2011年，台湾向美购买F-16战机遭拒。 |
重要性 |
川普任内确认F-16V战机（Block 70型）66架，创下单笔最高买卖。 |
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140.77亿美元 |
总价 |
132.74亿美元 |
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资料来源：网路、《维基百科》、新闻报导、宋学文教授 记者／李怡欣制表 |
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美方“点线面”架构台湾契合“印太战略”四度空间
宋学文指出，美方正积极布局相关准备，要与台湾“全面交往”合作的地区不仅止于台湾及澎湖。1979年《台湾关系法》，对台湾的安全承诺，没有明文包含例如金门、马祖等离岛。宋学文表示，美国支持台湾是透过“区域安全国防军事、产业科技、民主自由、外交”四大层面，美国已了解到，要以系统性绵密编织渐进的作为支持台湾，为台湾重返国际社会，做好相关配套措施与铺垫，从点连到线、再织成面，透过系统性支持，架构出台湾与印太战略契合的四度空间。
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美方布局“系统性的支持”包括四层面 |
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一、区域安全及国防军事层面 |
二、外交事务层面 |
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川普政府任内不断在东海丶台海及南海强化美国对区域安全的保护承诺，并透过相关法案（如2017年到2020年的国防授权法案）积极将台湾纳入印太战略的伙伴。 |
美国透过如《台北法案》支持台湾在自由及民主之努力及成果，美国积极表态，协助台湾实质参与及加入国际组织。 |
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三、科技经贸与产业层面 |
四、民主自由同盟 |
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美方积极表态支持台湾在医疗卫生丶资讯科技等产业加入“全球产业信任联盟”。8月28日美台联合发表“台美5G共同宣言”。 |
宋学文认为，武汉肺炎（中共病毒）疫情大流行、及香港反送中事件后，未来国际社会将以自由民主与专制威权两种价值对抗，美国高举“自由民主”旗帜，呼吁国际与盟友正视中共威权威胁，符合台湾40年来坚守自由民主抵抗中共侵略扩张主义成果。 |
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资料来源：宋学文教授 记者李怡欣／制表 |
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责任编辑：王愉悦
