【大纪元2020年11月18日讯】(大纪元记者赵凯新西兰编译报导)历经8年31轮谈判,占全球经济总量近三分之一,包括新西兰在内的15个亚太国家于11月15日签署了区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)。
RCEP是什么
RCEP是世界上最大的自由贸易协议,签约国包括日本,中国,韩国,澳大利亚,新西兰和东盟(ASEAN)的10个成员国文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南共15个国家,覆盖23亿消费者,成员国全民生产总值(GDP)约为388,130亿纽元,占全球的30%。
RCEP关键贡献之一是在15个签约国之间以一套贸易规则取代之前各国间的贸易规则,降低了出口商的合规成本;同时RCEP解决了非关税壁垒,减少出口商清关时间。RCEP还将进一步减少关税,在市场准入及待遇上,RCEP也为成员国的贸易商和投资者提供法律保护(除特定国家/地区外)。
RCEP将给新西兰带来什么
新西兰的十大贸易伙伴中RCEP包含了七个,分别是澳大利亚、中国、日本、韩国、新加坡、泰国和马来西亚。
截至2019年12月的一年,新西兰对RCEP成员国的出口总量占全国一半以上,为584亿纽元,吸引的外国直接投资额也为全国一半以上,为687亿纽元。
总理 杰辛达·阿德恩(Jacinda Ardern)说,RCEP是国家贸易复苏战略的重要组成部分。该协议将使新西兰处于从COVID-19(中共病毒)的打击中恢复的最佳地位,并抓住新的出口和投资机会。
“这项新协议将使新西兰的许多行业直接受益,帮助我们加快经济复苏并更好地重建。”
RCEP预计将为世界经济增加1860亿纽元,并使新西兰的GDP增长约20亿纽元。
RCEP对第一产业及教育业的益处
贸易部长达米安·奥康纳(Damien O’Connor)代表新西兰签署了协议。他说,RCEP规定了一套贸易和投资规则,将为新西兰出口商、企业和投资者带来安全和确定性。
奥康纳强调教育部门及第一产业,特别是肉类出口商将从中受益。
协议规定易腐货物在成员国之间的海关放行时间需少于6小时。
ExportNZ执行董事凯瑟琳·比尔德(Catherine Beard)表示:“这对我们的食品出口商来说至关重要,他们将能够更好地管理和保护其产品质量。”
新西兰牛肉和羔羊肉协会和肉类工业协会对协议的签署表示欢迎。
牛肉和羔羊肉协会首席执行官Sam McIvor说,这将有助于加深合作并加强该地区的贸易。
另外包括教育在内的服务业藉由协议的签署也可向印尼,泰国和菲律宾等国出口。
印度未加入RCEP
印度在最后一刻放弃加入RCEP。印度在2013年RCEP刚开始谈判时是参与国之一,但是于去年11月选择退出。印度政府表示,加入RCEP后与中国的贸易逆差将可能扩大,印度牛奶企业也担心将来会与来自新西兰和澳大利亚的奶企竞争。
RCEP同意,如果印度将来决定加入,可以通过“快速通道”成为协议中的一员。
新西兰已经通过CPTPP(跨太平洋伙伴关系全面进步协议)或中国自由贸易协议(FTA)与大多数其他RCEP成员国建立了伙伴关系,但与印度没有达成任何协议。
建立各国间贸易规则和争端解决机制
前政府高级贸易协议谈判代表查尔斯•芬尼(Charles Finny)对Morning Report说,“目前一些主要参与者不一定遵守国际贸易规则”,“而世贸组织的争端解决机制未能正常运行。”
RCEP协议建立一套通用的规则和争端解决方法,“对全球很大一部分经济体产生积极的影响”。
芬尼特别提到了中国,他说,新西兰和中国应该平等竞争,即使双方在某些问题上存在分歧。
“中国(共)不应该因政治分歧而在贸易领域进行报复,这是不正确的。”
他同时谈到,中国对签署的贸易协定中的每项措施都有疑问,有些仍不确定,这是需要密切留意的方面。
有民间组织对RCEP表示担心
一个名叫“这是我们的未来”(It’s Our Future)民间组织担心新西兰不会从该协议中受益,其组织的爱德华·米勒(Edward Miller)说,该协议尚未得到有效的公众咨询,协议的受益者不一定代表了整个国家。
米勒说,在整个谈判过程中,并非所有各方都能获得同样的资讯,而且对大多数国家(乃至大多数RCEP国家)来说,“贸易和投资协议是针对他们而不是由他们制定的。
责任编辑:蓝克