【大纪元2020年11月25日讯】（大纪元记者吴宓辰香港报导）25名民主派前立法会议员就《禁止蒙面规例》（俗称：《禁蒙面法》）上诉至终审法院，案件昨日开庭聆讯，预计审期两天。代表民主派的资深大律师李志喜在庭上表示，《紧急情况规例条例》（俗称：《紧急法》）赋予行政长官权力制订任何命令，代替立法会去先订立附属条例，不受司法和立法机构约束。形容如炮弹发射器般，是“无限制的核子力量”。
政府去年10月引用《紧急法》，以“危害公安”为由订立《禁蒙面法》。25名民主派前立法会议员就《禁蒙面法》申请司法复核后，香港高院裁定禁《禁蒙面法》违宪。但其后律政司提上诉获判部分得直，令《禁蒙面法》在非法集结及未经批准集结的情况下仍然生效，民主派继续上诉至终审法院。
案件由首席法官马道立、常任法官李义、霍兆刚、张举能及非常任法官贺辅明勋爵审理。
李志喜：立法无限制如黑箱作业
代表民主派的资深大律师李志喜在庭上表示，《禁蒙面法》赋予行政长官权力制订任何命令，代替立法会订立附属条例，不受司法和立法机构约束。李志喜说这无异于黑箱作业，或酿成政府滥用权力的风险，亦不能让公众发表意见，令公众认为立法会不能代表自己。她形容《紧急法》犹如炮弹发射器般，是“无限制的核子力量”。
李志喜举例，港府早前实施的食肆全日禁堂食措施，曾一度造成社会混乱。当时不少建筑工人无法在餐厅内用餐，只能手持饭盒在街道、公园、厕所等地用餐。证明当行政机关绕过立法机关，在未考虑到实际后果时，便过于紧急立法，会造成各方面的不便。认为若只追求行政效率会存在风险，故应为《紧急法》订立清晰指引及限制。
陈文敏：市民应享免于恐惧的自由
另一代表民主派的名誉资深大律师陈文敏指，去年6月至10月期间，103个合法集会中，仅有28个变成未经批准集结，可见有七成合法集会都是和平完结，《禁蒙面法》不适用于所有集会。
陈文敏认为，禁止公众戴口罩并非是轻微的禁制，在现今科技条件下，手机、闭路电视等都可以做到容貌识别而被起底。按法例定义，市民戴太阳眼镜、披巾等遮盖面部亦都可能犯法。她重申，市民应该享有免于恐惧的自由，才能放心游行集会来表达自己。
上诉人之一的社民连梁国雄，开庭前在终审法院外举行“抗议禁蒙面法”记者会，批评特首林郑月娥引用“98岁的殖民地恶法”取得特殊权力，绕过立法会订立《禁蒙面法》。
梁国雄指，去年高院原审裁定《禁蒙面法》违宪，受到人大常委会法工委及港澳办猛烈抨击为是挑战人大。港澳办副主任张晓明近日提出司法改革论，梁国雄质疑是有意施压案件，他表示，理解司法机构承受很大压力，但希望法院能够秉持司法独立，“废除紧急条例，撤销禁蒙面法”，保护港人权利。◇
责任编辑：陈玟绮
