【大纪元2020年12月11日讯】(记者李扪心综合报导)接近圣诞假期，新西兰房市危机愈演愈烈，各方在争论的同时，也都在纷纷出台对策，希望能够让过热的房市有所冷却。
新西兰统计局本周二（12月8日）发布最新的统计报告，警告新西兰人的房屋拥有率已经降至近70年最低，新西兰的住房越来越难负担，把越来越多的年轻人挡在了住房市场之外。
就在同一天，储备银行和最大商业银行ANZ也都相继发布报告，前者表明没有灵丹妙药，后者则警告：由于目前还没有找到有效的解决方案，目前飙升的房价只会进一步造成代际间的不平等，让年轻的一代处境更糟。
在政府方面，财政部长格兰特．罗伯逊（Grant Robertson）已经向财政部征求意见，“希望在今年年底收到建议，并将尽快与内阁讨论”，以延长明线测试（Brightline Test）规则要求的时间。
不过与之前一样，政府再提要延长明线测试规则的时间，又引发一些业界人士反弹，称其为是资本利得税（Capital Tax）的另一种形式，会打破工党大选前不考虑资本利得税的诺言。
新西兰住房状况堪忧
统计局本周发布的最新统计报告发现，在过去几十年里，新西兰人的房屋拥有率严重下降，达到自1951年以来的最低水平；尤其是20多岁和30多岁的人群，住房拥有率的下降最为明显。
其中35-39岁的人群，房屋拥有率在过去30年里连续下降，下降了多达20%；而25-34岁的年轻人房屋拥有率也大幅降低，从1988年的三分之二降至2018年的三分之一。因为房价的蹿升，让年轻家庭攒足20%的押金（全国平均为15万元）买房，变得非常难。
统计局的数据显示，在过去5年中，新西兰房价的上涨速度快于工资的上涨速度。2020年，奥克兰房屋销售价格中位数约为家庭收入中位数的11.5倍。西太平洋银行的最新报告也说，“在过去的20年中，新西兰房价上涨了158％。”
报告还发现，房价上涨，带动租金上涨，使家庭的住房花费上涨，住房负担能力恶化。统计数据显示，住房花费占家庭总收入30％以上的家庭，其比例从1988年的不到20％，迅速增加到2019年的40％以上。
在房屋拥有率严重下降的同时，租住房屋的人口大幅上涨，但出租房屋的状况却不见同时改善，出租房屋发霉、阴冷等问题严重。
年轻一代或成“背锅侠”
统计局的报告还发现，在新西兰人整体住房拥有率下降中，不同年龄段受到的冲击不同。自1990年代以来，年轻人的房屋拥有率显着下降；但是60岁以上老人的房屋拥有率，仅略有下降。
所以统计局警告：年轻一代房屋拥有率的严重降低，“可能会导致财富转移的能力降低，并可能进一步加剧老一辈与年轻一代的分裂。”
澳新银行的报告也说，失控的房价正在造成巨大的代际间的不平等，加大贫富差距，让已经拥有住房的人们财富会因此增加，而被挡在房市之外的年轻人状况会更差。
而且除了飙升的房价让年轻一代无法负担之外，因为大瘟疫纾困和刺激经济所增加的巨大债务，以及新西兰为减轻气候变化所需付出的代价，再加上要为快速增长的老龄人口买单，这些都会让年轻一代苦不堪言。
如何解决住房危机？
对于当前的住房危机，各方都给出一些解决办法，但到目前为止，似乎还没有哪种方法能够成功实施。
储备银行本周发布了一份咨询文件，表示计划在明年3月份，恢复目前呼声很高的限贷令（LRV，押金占总贷款额的比率限制）。
但央行同时警告说，新的限制顶多也就是让房价的增长速度降低1-2个百分点，并不会显着限制房价。
咨询文件说：“我们目前没有直接针对房价（行动）的授权。”“人口的增长、住房供应有限和房屋贷款利率超低等因素对房地产市场造成的压力，需要采取一系列超出宏观审慎政策范围的应对措施。
“明线测试”会成政府最后一招？
财政部希望向政府提出建议，可能会再次延长“明线测试”的时间限制到最低10年。“明线测试”最初在2015年推出时，对于转卖投资房产的时间限制为两年，即在两年之内转卖投资房产的人，需要缴纳30%的（差价）收入税；2018年，这个最低期限延长至5年。
对于政府计划延长“明线测试”的时间要求，一些房贷顾问公司和房地产开发商立即回应，声称这会赶跑投资者。
新西兰最大的公寓开发商Conrad房地产公司就表示，明线测试会迫使它的中国和印尼的投资者缴税，“这样会迫使长期投资者被视为投机者，肯定使他们不愿再投资。”
就控制房价而言，很多人认为“明线测试”与资本利得税的作用相同。数据分析公司CoreLogic的高级房地产经济学家凯尔文．戴维森（Kelvin Davidson）赞同这个说法：“明线测试实际上就是资本利得税（按收入所得税的税率征税）。
“如果你在5年内买卖了投资性房地产，实际上就是想以高于你所支付的价格出售赚钱——没有收益就意味着不用缴税。”
早在2018年，政府委托的税收工作组就提出了多项建议，其中就包括资本利得税，但后来被工党-优先党政府否定；工党在今年大选前也承诺，不会考虑资本利得税的问题，同时也把财产税和土地税排除在外。
但澳新银行的最新研究报告却说，利用资本利得税、财富税或遗产税等工具来扩大税收体系，从长远来看，具有“真正的可能性”，因为这关乎税收制度公平的问题。
“虽然目前这在政治上可能并不合胃口，但是有关辩论不会消失。”
所以，尽管新西兰仍然没有正式的资本利得税，但“明线测试”已经可以确定房主卖房时是否应该为其资本收益缴纳所得税。
税务局（IRD）的数据显示，去年，有多达四分之一的房主在转卖投资房屋时没有缴纳他们所欠的税款；而在2019年按明线测试（主要是两年测试）要求的1701笔房地产销售中，只有1285笔税款已付清。◇
责任编辑：筱康
