【大纪元2020年12月17日讯】（大纪元记者李怡欣台湾台北报导）行政院会17日通过《都市更新条例》第57条、第61条、第65条修正草案，针对都更案内高楼层危险建筑物，在取得多数住户共识并有完善安置配套前提下，可免除协调程序，由地方政府直接代拆；另提高容积奖励诱因，最高可达原容积1.3倍，草案送立法院审议。
行政院长苏贞昌表示，推动都更与危老重建的核心目的，是为降低地震带来的生命、财产损失，3年来，全国危老重建案累计核准逾1,100件，都更案累计260件；目前全台6层楼以上高风险建物3万6,200余件，本次修正针对都更案内高楼层危险集合住宅，在取得“多数住户”重建共识，并有完善安置配套前提下，简化地方政府代为拆除之程序，提高容积奖励最高达原容积1.3倍，协助民间加速重建。
内政部指出，为加速危险建筑更新，修法搭配《建筑法》强拆机制，规定权利变换范围内应行拆除或迁移的土地改良物，依直辖市、县市主管机关认定属“高氯离子钢筋混凝土（海砂屋）或耐震能力不足的建筑物”而有危害公共安全者，可免除实施者与政府最后阶段的协调程序，依《建筑法》第81条规定，由地方政府直接拆除。
同时也修法提高奖励诱因，针对实施容积管制前的中高楼层以上建筑物，放宽得以原建筑容积1.2倍核计奖励上限；另对高氯离子钢筋混凝土建筑物或耐震能力不足等，有危害公共安全的建筑物，因有改善迫切性，放宽得以原建筑容积1.3倍核计，并直接依奖励上限额度建筑。
内政部次长花敬群表示，这次修法提高诱因、增加强制力，双管齐下，盼尽快处理约300至600案极度危险海砂屋或高楼层集合住宅。
有关地方政府可直接拆除，是否影响民众权益？内政部表示，修法虽强化政府公权力执行，但仍须完备都更程序，包括多数所有权人达拆除重建共识；都更事业计划及权利变换计划经公开、严谨听证及审议程序后核定等，已能确保权利变换相关分配的权益，及拆迁安置配套措施等。
都市改革组织OURs秘书长彭扬凯对此表示，建物达公安疑虑下应优先处理，以都更角度来看，认同此修法；都更本来就有所有人同意门槛比例相关规范，此次修法参考台北市做法；不过，他也提醒，何谓“有危害公共安全”？要经建筑法规或结构技师鉴定？定义、适用对象与标准都需明确，以防被滥用，以免部分人士利用条款“快速通道”，牺牲少数不同意者权益。◇
责任编辑：陈玟绮
