宾州州长提气候变化倡议 被批成本高无效益

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【大纪元2020年12月23日讯】(英文大纪元记者Kevin Mooney报导/高杉编译)在本月早些时候参加了在线公开听证会的公共政策分析人士表示,如果宾夕法尼亚州加入一项旨在限制二氧化碳排放的跨州气候变化协议,不但会产生新的监管负担,而且不会对环境或健康带来任何益处,同时还会导致能源价格上涨,工作岗位减少。

“区域温室气体倡议”(Regional Greenhouse Gas Initiative ),也被称作是RGGI。它是新英格兰(New England )和中大西洋(Mid-Atlantic)地区10个州达成的一项“总量管制和交易”(Cap and trade)协议,要求该区域内的发电厂购买二氧化碳排放许可证。

参与该协议的州对可允许的排放量设定了一个区域上限。但发电厂可以在季度拍卖中购买和交易排放配额。

2019年10月,宾夕法尼亚州的民主党州长汤姆·沃尔夫(Tom Wolf)采取了政府行动,指示环境保护部起草相关法规,以便该州能够加入“区域温室气体倡议”。今年9月,宾夕法尼亚州环境质量委员会(Pennsylvania Environmental Quality Board)投票通过了沃尔夫提议的法规。

州环境保护部(Department of Environmental Protection)部长帕特里克·麦克唐奈(Patrick McDonnell)担任该委员会的主席。该委员会由20名成员组成,负责执行该部门的规定。董事会还举行了在线公开听证会,从12月8日开始,一直持续到12月14日。

污染

沃尔夫政府在一个网站上阐述了该州加入“区域温室气体倡议”的理由,详细说明称,根据沃尔夫的预计,如果宾夕法尼亚州加入这个“限额与交易”协议,将在环境、健康和经济等领域获得效益。

沃尔夫的网站上说:“通过参加‘区域温室气体倡议’,到2030年,宾夕法尼亚州将减少1.88亿吨碳排放造成的气候污染。”“氮氧化物、二氧化硫和颗粒物等其它有害污染物的排放量也将大幅下降。”

“这些减排将特别有利于那些最经常受到空气质量影响的人,如儿童和有健康风险的老年人,尤其是在低收入人群和环境正义社区(Environmental justice communities)。”

但是“垃圾科学”网站(junkscience)的创办人史蒂夫·米洛伊(Steve Milloy)对沃尔夫的许诺持怀疑态度。

米洛伊在他的证词中说:“不管你是否相信联合国的气候科学,一个无可争辩的事实是,人类活动每年产生约550亿吨的排放量。”

“同时,联合国还指出,这些排放仍然正在增加,而且看不到尽头。因此,到2030年,当宾夕法尼亚州作为‘区域温室气体倡议’成员将减少该州1.88亿吨的二氧化碳排放量,届时,全球将排放超过5500亿吨二氧化碳。”

“因此,宾夕法尼亚州依据‘区域温室气体倡议’将最多减少0.034%的全球排放量。减排水平对全球气候和天气变化有多么微不足道,是显而易见的。因此,可以说,‘区域温室气体倡议’对气候和环境没有任何作用。”

代价和成本

米洛伊还对沃尔夫关于宾夕法尼亚州的电价将因为加入“区域温室气体倡议”而降低3%的说法提出了质疑。

米洛伊在作证时问道:“那么,如果发电成本每年都在增加,电价怎么会更低呢? ”

他说:“这很简单。宾夕法尼亚州的电费会少一点,因为他们用的电会少很多。沃尔夫州长希望在2030年前将宾夕法尼亚州的累计用电量减少到惊人的27,822千兆瓦时(GWh)。”

“这种所谓的‘减少需求’政策的另一个术语是定量配给。尽管世界上充斥着廉价的能源,但沃尔夫州长却打算在宾夕法尼亚州实行电力定量配给,宾夕法尼亚州人将为更少的电力支付更多的费用。”

米洛伊还引用了总部位于哈里斯堡(Harrisburg)的自由市场智囊机构联邦基金会(Commonwealth Foundation)的数据。数据显示,加入“区域温室气体倡议”的州的电价上涨速度,比米洛伊所说的那些“没有管理二氧化碳排放法规”的州快了64%。

《大纪元时报》要求沃尔夫政府就听证会上有关州长提议法规的质疑言论发表评论,宾夕法尼亚州环境保护部(Department of Environmental Protection)新闻办公室的官员没有立即回应。

气候变化

沃尔夫在他的公开评论中将气候变化描述为“世界面临的最严重的环境威胁”。他还表示,加入“区域温室气体倡议”将“保护该州居民的健康和安全”。

来自威斯康星州的前共和党州参议员弗兰克·拉塞(Frank Lasse)在作证时,对沃尔夫关于气候变化的假设提出了质疑。

拉塞说:“加入‘区域温室气体倡议’的主要理由是,目前和未来的人为行动会影响气候变化,并对宾夕法尼亚州造成的负面影响。但是,宾夕法尼亚州和地球的气候一直在变化。自1750年左右小冰河期(Little Ice Age)结束以来,地球和宾夕法尼亚州一直处于变暖的长期趋势之中。

“当前的气候变暖趋势早在人类的燃烧天然气、石油和煤炭而导致大气中的二氧化碳增加之前就开始了,而所有这些能源在宾夕法尼亚州都非常丰富。同时,这种气候的逐渐变暖,有多少是由于燃烧化石燃料释放的二氧化碳造成的,有多少是天然的,这些都是无法证明和不可知的。”

拉塞还引用了美国国家海洋和大气管理局(National Oceanic and Atmospheric Administration,简称NOAA)的数据。这些数据表明,近年来宾夕法尼亚州的月最高气温和月平均气温并没有发生显着变化。他还指出,沃尔夫可能忽视了气候变化所带来的好处。

他说:“温暖的冬天、更多的二氧化碳和更多的降雨会对宾夕法尼亚州的粮食作物和农业尤其有利。”“这是另一个重要的经济产出。2019年是玉米、大豆和小麦产量(每英亩产量)最好的年份之一。2020年是冬小麦产量和收成创纪录的一年。

“尽管2018年由于雨水过多,庄稼歉收,但前几年的收成都不尽如人意。无论是人为的还是自然的,农业正从气候变化中受益。”

收入

“垃圾科学”(Junkscience)网站的创办人米洛伊,也谈到了沃尔夫对个人及州政府收入的预测,并对“区域温室气体倡议”对能源行业的影响表示担忧。沃尔夫的环境部门已经模拟了宾夕法尼亚州在2022年至2030年参与“区域温室气体倡议”后的情况。

这些模型估计,“区域温室气体倡议”将导致该州生产总值增加近20亿美元,全州净增加超过2.7万个工作岗位,到2050年个人可支配收入增加37亿美元。

但米洛伊对此表示:“据我所知,没有哪个州政府能够成功地预测未来10年的人均收入。”

“但是,如果你在煤炭或水力压裂开采行业工作,或者像宾夕法尼亚州的成千上万的工人那样,十分依赖这些行业,那么‘区域温室气体倡议’并不是为你设计的一个就业保障计划。这些高薪职位将被重新分配给工资低得多的风能和太阳能行业的工人。

“尽管沃尔夫州长预计,由于‘区域温室气体倡议’的限额和税收设计,到2030年,该州的财政将略有增长,但实际上,这纯属无稽之谈。减少的煤炭开采和水力压裂法开采将抵消和降低税收收入。此外,很难想像让人们毫无意义地变得贫穷将会如何使州税收增加。”

9月,沃尔夫否决了一项禁止他加入“区域温室气体倡议”并在未经立法批准的情况下征收碳税的立法。这位州长在他的否决信息中称,这项立法“对公众健康和福利极其有害”。

米洛伊表示,自己无法同意沃尔夫的声明,即“区域温室气体倡议”的减排计划将产生健康效益。

他说:“宾夕法尼亚州的空气质量已经很干净和很安全了。”

宾夕法尼亚州的空气污染处于历史最低水平。“没有任何科学或医学证据表明,在目前这种空气质量水平下有任何人的健康正受到损害。”

他总结说:“宾夕法尼亚州参与‘区域温室气体倡议’对环境、气候或公共健康毫无益处。相反,能源价格将上涨,并使宾夕法尼亚州和宾夕法尼亚州变得更穷。”

责任编辑:叶紫微#

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