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独立预算办:纽约市今年的预算储备用尽

预计本季度或失38.8万个岗位 经济和财政前景未明朗 预计2022年经济回弹

IBO预测,2020年晚些时候的就业将出现温和复苏,在到2021年逐步加速发展后,预计经济将在2022年非常强劲地反弹。图为失业率依据年份的变化曲线,深蓝色为纽约市,浅蓝为美国。 (IBO报告)
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【大纪元2020年05月19日讯】(大纪元记者蔡溶美国纽约报导)纽约市独立预算办公室(Independent Budget Office,简称IBO)18日发布报告指,4月份的失业率达到14.2%。报告预测,在本季度活动和产出大幅下降之后,今年晚些时候的就业将出现温和复苏。在到2021年逐步加速发展后,预计经济将在2022年非常强劲地反弹。

图为不同行业所失去的工作岗位,可见贸易和休闲旅馆业失去的岗位最多。
图为不同行业所失去的工作岗位,可见贸易和休闲旅馆业失去的岗位最多。(IBO报告)

在市长发布初步预算后不到三个月,由于疫情冲击、经济活动几乎停顿,纽约市的财政前景短短几个月就陷崩溃。报告指出,纽约一直是疫情震中,经济影响的持续时间将比美国大部分地区更长,预计本季度(4月至6月)可能会失去38.8万个工作岗位,下一个季度将再减少5.8万,到2021年第一季度,就业人数还将减少,但规模相对下降。

尽管失业人数主要集中在零售业、休闲和旅馆以及餐饮场所,但纽约市几乎每个行业都减少工作岗位,预计在2024年之前,就业率不会恢复到疫情发生以前的水平。

IBO预计2020年的税收收入将比2011年减少29亿美元(4.6%),未来两个财年税收收入将减少95亿美元; 纽约市政府估计缺口为74亿美元。纽约州面临更大的收入缺口。

市长需要采取更多行动来实现收支平衡。 IBO预计本财年的预算缺口为5.44亿美元,2021年之后的预算缺口将更大:在2022、2023和2024财年分别为60亿美元、50亿美元和40亿美元预算缺口。

由于收入急剧下降,纽约市2020年的预算储备(近几年来增长非常大)已经用尽,可能需要很多年才能补充。按照《城市宪章》和州法律的要求提供平衡预算,白思豪政府获得了超过40亿美元的储备资金,并额外节省了27亿美元的部门费用,包括因疫情暂时关闭项目所节省的费用。

省钱计划也包括停止招人(hiring freeze),这将消除大多数城市机构的3,667个全职同等职位,其中包括教育部的400个职位。

房地产方面,纽约市遭受的打击比美国其它任何地方都严重。这场危机后,纽约市作为居住和经商之地的长期吸引力还存在吗?现在还未知,至少,在相当长的一段时间内,商业和住宅物业的价格都可能达到历年来的最低位。

报告称,纽约市的经济和财政前景取决于瘟疫的变化,目前的问题比答案多:何时复工;秋季是否会有第二波爆发;什么时候病毒不再对公共健康构成重大威胁;也许最重要的是,人们什么时候会再次感到在纽约生活、工作和旅游很安全。另一个关键问题是,联邦政府是否将通过立法以弥补因疫情导致的地方税收损失。目前,这些问题还没有简单的答案。◇

责任编辑:李悦

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