沈舟:白宫对华战略报告评估中共的安全挑战

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【大纪元2020年05月29日讯】最近白宫发布的《美国对华战略》报告,痛陈以往美国对中共战略的失败,重新评估和展望新战略。报告评估,中共对美国的国家利益构成了三大方面的挑战,包括经济挑战、价值观挑战和安全挑战。本篇主要讨论中共对美国的安全挑战。

中共的军事挑战

报告指出,随着中共实力的增强,中共在消除对其利益的威胁,和在全球范围内实现其战略目标的过程中,采取恐吓和胁迫的意愿和能力也日益增强。中共领导人的声称,反对威胁或使用武力,不干预其他国家的内政,或致力于通过和平对话解决争端,但北京的行动却相反。北京通过在黄海、东海、南海、台湾海峡和中印边界地区进行挑衅性和强制性的军事和准军事活动,背叛了自己的言辞和承诺。

2019年5月,美国国防部向国会发布了年度报告,《中国的军事和安全发展》,评估了中共军事技术发展、安全和军事战略,以及中共军队组织和机构,当前、未来的发展轨迹及操作概念等。 2019年7月,中共国防部长公开承认,“一带一路”与中共海外军事扩张(包括太平洋岛屿和加勒比海地区)有关。

中共军队获得美国技术

报告认为,北京的军事建设威胁着美国和相关国家的安全利益,并给全球商业和供应链带来了复杂的挑战。北京的军民融合(MCF)战略,使中共军队可以不受限制地进入民间实体,以开发和获取先进技术,包括国有和私人公司、大学和研究计划。通过不透明的军民融合链接,美国和其他外国公司不知不觉地将双重用途技术,投入到中共军事研究和开发计划中,从而增强了中共威胁美国及盟友的能力。

中共的信息垄断

报告描述,中共试图通过不正当行为,来统治全球信息和通信技术行业的努力,体现在歧视性法规中,例如《中华人民共和国国家网络安全法》。该法律要求公司遵守中国数据本地化措施,以使中共能够访问外国数据。其他中国法律也迫使像华为和中兴这样的公司,与中国的安全服务机构合作,它们在国外开展业务,给外国企业造成安全漏洞。

美国驱逐某些中国公民出境时,北京却不断地给这些人提供各种旅行证件,阻止美国驱逐程序,给美国社区带来了安全隐患。此外,中共违反双边领事条约,使美国公民在中国处于危险之中,许多美国人时常遭遇中共强制性的出境禁令和不当的拘留。

美国的安全对策

该报告没有详细列出中共的军事威胁,只引述了另一份更详尽的中共军力报告。针对中共的军事威胁,美国不断调整太平洋的军事部署。美国还退出了《中导条约》,积极部署陆基中程导弹,完善三位一体的长距离打击体系,吓阻中共的武力威胁。近期更频频调动B-1B战略轰炸机、神盾舰、航母战斗群等,前置部署到南海、东海、台湾海峡。美国还成立了新军种——太空军,并加强了印太战略联盟。

美国最新的军事应对,已经迫使中共军队暂时放弃全球扩张,重回战略守势,并可能暂时放弃对台动武。

5月15日,美国商务部宣布,限制华为使用美国技术和软件进行设计和在海外制造其半导体,以此来保护美国国家安全。商务部表示,华为通过委托使用美国设备的海外代工厂生产,破坏了美国的出口管制。而商务部的更新法规将关闭这一漏洞。

5月22日,美国商务部表示,正在将33家中国公司和其它机构列入黑名单,这些企业和机构或存在侵犯人权行为,或涉及大规模毁灭性武器和其它军事活动,对美国国家安全造成风险。这些实体分别位于中国、香港和开曼群岛,支持中共军方使用的物品采购,对美国国安造成威胁。

美国的科技制裁,将削弱中共军队获得新技术的能力,自主开发和制造新式武器将会严重受阻,华为的全球布局也将被迫中断。美国也正在改变中国留学生的申请程序,阻止中共军队相关人员到美国学术和研究机构,也加强关键技术保密,防止被中共窃取。

最近,中共的安全挑战能力被极大限制,转而退回到保卫中共政权的态势。

美国对华战略报告的最终结论

报告总结到,美国政府对中共的态度,反映了对美国如何理解和回应这个世界上人口最多的国家和第二大国民经济领导人的根本评价。美国认识到两个体系之间的长期战略竞争。美国政府将通过一整套的政府方略,以现实主义为指导,继续保护美国利益,增强美国的影响力。同时,我们仍然愿意在共同利益上,保持建设性的、注重结果的参与与合作。我们继续以尊重而又明晰的方式,与中共领导人接触,挑战北京,确保其恪守承诺。

责任编辑:高义

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