中共正失去美国(四)

【内幕】川习较劲 李克强率先对美释求和信号

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【大纪元2020年07月02日讯】(大纪元记者古清儿报导)在美中今年1月签署了第一阶段贸易协议前后,由于中共隐瞒中共病毒(武汉肺炎)疫情,且处置不当,疫情扩散至世界。美国成为疫情严重的国家之一。美国与中共的关系也急转直下,处于经济脱钩的边缘。美东时间5月14日,川普(特朗普)在采访中表示,“我们可以做很多事情,我们可以断绝整个关系(cut the whole relationship)。”

即便在中共病毒出现之前,由于美中在贸易问题上分歧巨大,即便要达成一个初步协议也是困难重重。由于中共担心一旦达不成协议会造成政权不稳,最终向美部分让步。

接上文:【内幕】六常委分歧 习决意暂不与美签约

川习大阪会 双方各自表述

美中贸易谈判于2019年5月陷入僵局后,双方在关税等领域展开多个动作,双边关系快速转冷。

仅以当年6月为例,美国把中科曙光、无锡江南计算技术研究所、海光公司等五家中企列入国家安全出口管制清单。中共则决定对原产于美国和欧盟的无缝钢管相关美企征收的反倾销税率由14.1%升至147.8%,还对赴美留学发出2019年第一号留学预警。

此局面一直持续到6月29日,川普习近平在日本大阪召开的G20峰会期间举行了会晤,当天阴雨连绵。

如《Superpower Showdown》一书(注:此书由两名《华尔街日报》记者所著,中文名为《超级权力对决》)所述,这次习近平没有准备好一长串的改革和让步。

在80分钟会谈的一开始时,习近平强硬地对川普说,“在谈论贸易之前,让我们谈谈我们想要什么样的关系。”如果美国和中国(中共)是伙伴,习暗指,那么他们应该努力达成协议。但是,如果两国将对方视为敌人,那就没有必要寻求协议,因为它不会持久。

习近平概述了他所设想的最佳双边关系,即基于“协调,合作和稳定”的双边关系。换句话说,如果双方互为伙伴,中国(中共)将愿意与美国就贸易和其它困扰华盛顿的问题进行合作,例如朝鲜(核问题)。

川普没有反驳习对双边关系的说法,但是美国更倾向使用“建设性但注重结果的”一词。川普专注于让习近平保证结果,特别是在购买更多大豆和其它商品方面。习近平表示,他会考虑增加购买的要求,但美国需要了解购买必须合理。习对此不会做出硬性承诺。

川普用另一种语言再次施压:“你将购买很大数量。这是我们的理解。”习近平回答,“我们将制定细节。”

美中双方思路不同。

川普要求(中共)在年内持续购买农产品,但是在中共一方看来这是美方弱点,也是对川普施压以让美国在华为问题上退缩及免除关税的办法。对于川普而言,购买农产品很重要的一个原因是,他的贸易团队将购买视为衡量中国(中共)是否会进行更大交易的一种量度。如果中国(中共)不增加购买量,美国为什么要相信北京将对其经济进行艰难的结构性改变?

在会议上,反过来,习近平要求美国解除对华为的制裁。川普像习对待购买农产品一样不做出硬性承诺,话听上去让人鼓舞却含糊其词。没有硬性承诺,但是也没有硬性拒绝。双方可以自行其是。

在随后的新闻发布会上,川普宣布获胜。他说,谈判进行得非常顺利,美国将无限期中止任何关税的增加。

尽管中共官媒发表了积极的评论,但中方一些人担心川普要么误解了习近平在购买农产品时所说的话,要么试图迫使中共接受他的说法。首脑会议闭幕时,中共外交部副部长郑泽光试图向美方澄清,习没有承诺增加农业购买,但郑的话遭到美方高级贸易官员的忽略。

川习较劲 美中关系恶化

美中双方对习近平大阪承诺的分歧看法,很快就变成了美中间的另一条战线。大阪峰会并未缓解紧张局势,反而使局势更加恶化。

之后几个月内,中共迟迟不增加购买美国农产品。

对华盛顿而言,北京未能进行农产品收购再一次被视为是恶意行为,类似于中国(中共)在5月大幅改变贸易协议草案时的行为。尽管美高级贸易官员承认川普并未在大阪得到习近平的承诺,但他们坚称,在莱特希泽、姆钦和刘鹤之间的后续电话中,中方承诺将很快进行大笔采购。他们向川普报告了他们的理解,证实了川普的想法,即中国(中共)没有达成协议的愿望。

在多次警告无果后,2019年8月1日,川普突然发推宣布,他将从9月1日开始对剩余的3000亿美元中国进口商品加征10%的关税。

8月23日中共也宣布对美国商品加征关税。川普24日回应称,原定9月1日起向3000亿美元中国货商品征收的10%关税,调升至15%;并在10月1日将原先对2500亿中国商品征收25%的关税,调升至30%。

川普同时“就地命令”所有在华美国公司“立即退出中国并开始寻找替代方案”。

川普的话直接影响了大陆的股市。当年8月24日,大陆股市大跌,沪指失守2100点。

9月6日,中共央行宣布,于2019年9月16日降准0.5个百分点。

政治局紧急会议上 常委间的交锋

伴随着中国经济继续下滑,中共召开了政治局紧急会议,习准备讨论应对贸易战的最后办法。会上,经济务实派官员和几个地方上的政治局委员提出比上次会议还要严重的经济恶化的情况,他们承认直接原因是贸易战导致的。

有传闻指,李克强在会议上说,贸易战打下去,川普可能下台,但是中共政权也可能受到动摇。

原先支持对抗美国的王沪宁等人对此难以反对。还有与会者认为,先和美国签署一个阶段性的协议,存亡之际政权第一。签署之后如何执行在于中共,这样一来又是几年。只要再给中共十年的时间,美国就再也压制不了中共。

最后政治局通过了和美国继绩谈判,争取尽快签署协议的决定。

到了9月,中共对美的强硬态度出现了变化。

9月5日,刘鹤与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆钦通话时敲定,10月初在华盛顿举行第十三轮中美经贸高级别磋商。

9月11日,中共国务院发布第一批对美加征关税商品第一次排除清单,对虾、润滑油、饲料用乳清等16个税目商品排除加征关税,豁免期限为2019年9月17日至2020年9月16日。

9月11日,川普在推特表示,应刘鹤的请求,并基于10月1日为中共建政70周年,作为善意姿态,把对价值2500亿美元中国输美商品的关税提高(25%至30%)日期从原定的10月1日推迟到10月15日。

李克强率先对美释求和信号

《华尔街日报》的记者认为,美国商会常务副总裁兼国际事务负责人迈伦‧布里李安特(Myron Brilliant)是最早意识到在北京方面转变态度以达成协议的美国商业领袖之一。他率领的一个商业代表团定于去年9月10日与李克强会晤。鉴于美中双方最近的摩擦升级,布里李安特预计李克强将发出强硬的信息。

然而,李克强对来访的美方保证,中国(中共)将继续开放其市场,尤其是服务业,并欢迎更多的美国投资。布里李安特告诉李克强,他希望将双边关系视为“玻璃半满”(glass half-full),而不是“玻璃杯半空”(glass half-empty)。

李做了一个把茶倒入杯子的动作,并强调说:“杯子超过一半是满的。”(It’s more than half full.)

之后习近平的表现也证明了这点。

据报导,2019年11月22日,习近平在北京的彭博新经济论坛上会见了一群美方精英,其中包括前国务卿亨利‧基辛格和前财政部长汉克‧保尔森。

当天,习近平谈到美中贸易战,说“希望在互相尊重和平等的基础上,与美方达成首阶段贸易协议”。当时港媒分析,这种表现或是中共在向美国求和。

但是,习也对美方说,中国(中共)走了“正确的道路”,“鉴于这一进展,我们为什么要更改正在执行的政策?”

去年12月13日,美中宣布就第一阶段经贸协议文本达成一致。

习再与安倍会面 做出防御性回答

2019年圣诞节前两天,习近平与日本首相安倍晋三在北京共进晚餐,这是两人在G20后的再度会面。知情人士透露,安倍当时说,他希望(美中)第一阶段协议将鼓励中国(中共)让经济进一步自由化。安倍还说,美国在1980年代和1990年代对日本的贸易攻势使日本经济更加开放。

习近平防御性地回答说,中国(中共)已经大幅开放,并称世界银行调查显示中国营商环境已有所改善。

美中达成第一阶段贸易协议的背后

2020年1月15日,美中第一阶段贸易协议,由美国总统川普与中共国务院副总理刘鹤代表签署。

初步协议总计包括购买美国产品、关税减免、技术转让、知识产权、金融服务、货币措施和争端解决等七大项目,但未纳入中共对中企的补贴、数字贸易障碍,以及其它经济政策改革问题。

《华尔街日报》记者认为,从本质上讲,中国(中共)给了美国主要贸易官员最想要的东西。对于川普总统而言,这意味着购买;对于姆钦而言,这意味着最终确认北京不会利用汇率政策为其出口商谋利;对于莱特希泽而言,这意味着执行措施(注:协议中的争议解决机制)。

白宫首席经济顾问库德洛说:“他们(中共)不会停止对国有银行和国有企业的补贴。”“但这并不意味着我们无法沿着可能使两国受益的方式达成交易,这是(川普)原话。”

但仅仅几个月之后,一场蔓延全球的中共病毒(新冠病毒)瘟疫使得川普对中共的看法又有了改变。

在美东时间6月17日接受《华尔街日报》采访时候,川普说,“不,我认为这项贸易协议很好。但自从我们被中国(中共)瘟疫感染后,我对与中国(中共)有关的一切都有了不同的感觉。”

当地时间6月18日,川普发推说,“在各种条件下,完全断绝与中国的关系肯定是(美国)政策选项之一。”

责任编辑:林锐#◇

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