【大纪元2020年08月08日讯】（大纪元记者李梅编译报导）现在离11月的大选不到3个月了，加州今年将有12个公投议案Propsition 14-25，由加州选民投票决定是否实行。这些议案或者与财政预算有关，或者成为某项立法，都会长远地影响加州居民的工作和生活。
加州公投案Prop.15将修改加州宪法，改变对商业和工业用房地产的征税方式，要求加州人根据当前的市场价值而不是购买时的价格来缴交财产税（property tax）。按正常年份计算，提案预计提高州县政府的财产税收75-120亿美元。其中60%将归州县政府所有，而40%将分配给K-12公立学校和社区学院学校。
不受提案影响的物业包括：住宅物业、农业房地产以及总价值在300万美元以下的物业。同时，小企业免征个人财产税；其它企业，免征价值50万元的相关个人财产税。
投Yes表示：对工商物业按市价而非购买价格征税。投No表示：继续对工商物业按购买价格征税（物业价值年增长率以通货膨胀率或2％计算，以较低者为准）。
背景：
1978年6月6日，加州公民以65%的支持率批准了霍华德·贾维斯纳税人协会（Howard Jarvis Taxpayers Association）提出的13号提案，对住宅、商业和工业财产以不超过1975-1976年评估卷登录价值的1%征税，年度调整幅度为通货膨胀率或2%，以较低者为准。
1978年的加州13号提案被称为“税收改革的圣杯”，是对个人和企业的税务保护，议案还引发了其它州的减税活动。
支持者和反对者：
2020年的Prop.15欲提高工商物业财产税，但住宅财产税不变（由19号提案来严格要求继承人“自住”才可继续获得13号提案的保护），被称为是对加州13号提案的分拆。
支持者：乔·拜登（Joe Biden）和参众两院民主党议员、加州民主党和绿党、旧金山和洛杉矶等县监事会、学区和市长，加州教师工会，民间组织。
旧金山London Breed表示：这可以在不增加任何居民税务负担的情况下增加社区投资和减少未来预算赤字。农工联合会 （United Farm Workers）的多洛雷斯-韦尔塔（Dolores Huerta）说：“‘学校和社区优先’（Schools and Communities First）为了解决较贫困学区所面对的不平等而设计此案，会对有色人种社区产生重大影响。”‘学校和社区优先’正领导该提案的支持活动，为其总共筹集了2,081万美元，其中600万来自加州教师工会。
反对者：加州各商会、加州纳税人协会、加州农业联合会、加州退伍军人协会等，反对者筹集了551万美元资金。
加州商业财产协会（California Business Properties Association）主席雷克斯·姬（Rex Hime）表示：“加州的商业和就业的环境已经是最恶劣了，议案使企业面临更大压力，收支难抵。”霍华德·贾维斯纳税人协会主席乔恩·库帕尔（Jon Coupal）表示，这是对长期保护纳税人的13号提案的又一次攻击，特殊利益继续推动新的和更高的税金来支付加州失控的养老金。该提案的第一版（17-0055）曾于2018年10月15日获得投票资格，今年5月22日提案的第二版（19-0008）取得了投票资格。
Prop.15是否和每个人相关？
今年7月27日，加州西裔商会会长朱利安·卡内特（Julian Canete）在沙加缅度县高等法院提告州务卿亚历克斯·帕迪拉（Alex Padilla），称选民手册指南中该议案的支持性论证有偏见、虚假和误导成分。
Prop.15是否和每个人相关？Prop.15将提高加州的个人生活成本，其中一个原因是当工商物业增税时，包括农产品的各种商品从生产、储存、运输、销售的各个环节都会增加成本，最终将转化到消费者身上。比如一个厂房的财产税增加，可能导致租金增加，然后生产成本增加，储存成本增加，运输成本增加，到商店后销售成本增加，最后将由消费者接盘。
现存的加州13号提案让人们可以预计未来的税务，可预估成本；而Prop.15可能促使商家寻找更安全和税收少的投资环境，比如离开加州，那将减少加州就业机会。
Prop.15提议将增加的40%税收用于K-12学校和社区学院，但纽森2020年中提出的2,220亿美元预算中，K-12学校和社区学院预算已达840亿，在各分类中占比最大达37.8%。个人所得税为总预算资金已经贡献了1,052.54亿美元。
此外，Prop.15议案拟将税收的60%归政府，但并不能保证所有地方政府和学校都能增加资金，这取决于当地的税收，比如农业地区就可能亏钱。◇
责任编辑：方平
