移民局在2020年9月10日宣布将开展一项新的外国人申请福利核实系统(Systemic Alien Verification for Entitlements，简称SAVE)行动。这项行动将利用外国人申请福利核实系统向管理根据收入情况提供公共福利的机构提供移民申请担保人（sponsor）的有关资讯以确保与移民申请经济担保有关的联邦法律法规得到有效地执行并且这些机构能够从移民申请担保人取得退款。
移民申请，特别是亲属移民申请，常常需要提交经济担保表格对申请人提供经济担保，证明申请人有足够的经济支持而不会依赖于政府救济。经济担保表格包括担保人的身份，担保人的工作收入、资产情况等也需要提供。INS I-864表格多由绿卡申请人的担保家人填写，目的是说明其能够提供给被担保人的收入和资产，从而证明被担保人及其家人在美国不需要公共资金或美国福利的支持。
外国人申请福利核实系统(SAVE) 是移民局建立的一个资讯系统说明那些提供福利的机构用来审核申请人的移民身份以确保只有符合条件的申请人才能接受联邦政府、州政府和地方公共福利和/或执照（benefits and/or licenses）。SAVE系统本身不做任何有关申请人是否符合公共福利和/或证件要求的决定而仅仅根据移民局资料系统中的资讯对申请人的移民身份进行审核。
移民局的此次行动起源于川普总统2019年5月发布的关于执行移民申请担保人的法律责任的备忘录。此备忘录强调对联邦公共福利的机构的监督和资讯收集以确保这些机构有效地执行根据收入情况决定是否符合联邦公共福利和担保人退款的要求。根据2019年5月发布的总统备忘录，现行法律要求如果外国移民收取了低收入的公共福利，提供公共福利的政府或非政府机构必须要求外国移民的经济担保人退还福利款项。另外提供公共福利的政府或非政府机构在决定申请人是否符合政府法律的收入标准时必须同时将经济担保人的收入作为福利申请人收入的一部分来考虑。根据总统备忘录，目前这些提供联邦公共福利的机构没有充分执行这些法律要求，例如健康和人类服务部（Department of Health and Human Services）就没有关于医疗补助（Medicaid）申请人方面的条件要求和经济担保人的退款责任方面足够的指导。总统备忘录要求有关机构更新或发布有关程式和规定并加强这方面的执法力度。
目前将要开展这一项新的外国人申请福利核实系统行动将由SAVE系统向发放和管理联邦公共福利的机构提供移民申请担保人的有关资讯。移民局要求这些机构在此行动中说明这些机构是如何使用SAVE系统的资讯做出经济担保人福利资格的评估和退款的决定，并用此资讯说明其它有关机构做出联邦公共福利有关决定担保人退款的决定。这些资讯将说明参与此行动的福利机构学习和改进如何用移民担保人的资讯做出福利资格审核的决定并确定担保人的退款责任。
被担保的外国移民有时从联邦、州或地方政府申请到根据收入情况决定的公共福利，而如果福利机构考虑到担保人的收入的话这些人将不符合这些公共福利的要求。如果这些被担保的外国移民领取到根据收入情况决定的公共福利的话，经济担保人一旦被要求则需要向福利机构退还福利款。如果经济担保人拒绝退款的话福利机构可以要求法院执行退款。移民局鼓励管理公共福利的机构在福利资格审核及退款决定时使用新的外国人申请福利核实系统功能。
以上是移民局在2020年9月10日宣布将开展一项新的外国人申请福利核实系统行动的有关资讯。有兴趣的读者可以登陆移民局SAVE网站uscis.gov/save 了解有关SAVE系统和此行动的进一步资讯。
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