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会晤无实质结果 台学者:美中年底或启第二局

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【大纪元2021年03月21日讯】(大纪元记者李怡欣台湾台北报导)美中会晤前,美国务卿布林肯“抗中姿态做足”,双方台面唇枪舌剑,台面下往来三回合据悉谈笑风生,美方会后发表声明主要两点:1. 美方对会谈的难度早有预料,美方充分表达了自己的观点,包括中共视为红线的港台、新疆和西藏问题。2. 双方未来还会继续保留沟通的渠道,以继续表达双方最关切的问题。“华盛顿邮报”指出,这是拜登政府首次领教中国“战狼外交”,打破美中关系在经历川普政府强硬政策后重置(reset)幻想。

“美中走向全面性对抗,这正是美国人要的结果”。时事分析员吴嘉隆指出,这场铺陈美方“向全世界证明与中共坐下来谈是没有用的。我对中国已仁至义尽,讲道理的路已走完”,为后面更大冲突与对撞铺排,美方正着手两件事:第一“削弱中国”透过“大脱钩”让中国经济闭关锁国,第二、“联合围堵”透过“四方安全对话”打造“亚洲版北约”制约中共对外扩张,他估计这两件事“台湾都将有重要戏份”。

年底前美中或“第二回合”对话

针对拜登政府上台后美中首场政治交锋,中山大学中国与亚太区域研究所教授、国策研究院执行长郭育仁提出三点观察,首先“这次会面本身就是目的”,由于今年7月1日是中共百年党庆,对习近平来说“完全没有退让余地”;反之,4月到7月美军将在中国周边进行四场大规模军演,具浓重“战略威吓”意味,美国也无妥协必要。因此,外界观望的“拜习会”今年秋天前恐无望成局。

其次“美中互画底线”,对习近平来说,2022年秋天“20大”确保连任“对内维稳”及“台湾议题与美国对台政策”绝不能出差错;对美国来说,拜登团队也要向盟友表明美国不会对中国退让,包括台湾议题。第三、杨洁篪“知美派”熟悉美国政界,获习近平授权,角色有“缓冲功能”;因为拜登身体有状况,布林肯成美国外事重点人物,这次“两人都善尽角色”各自表达立场,但“台面下互动,重于台面过场”相信两人尚在建立了解与磨合。基于此,郭育仁推测,年底前美中或再启“第二回合”高层政治对话。

拜登重启美中经济战略对话?专家:掉入中共陷阱

同时,他也研判“美中可能恢复机制性对话”,意指美中经济与战略对话(U.S.-China Strategic and Economic Dialogue)2009年由当时双方领袖胡锦涛与欧巴马建立,每年中召开一次,截至2016年共进行8轮对话,川普上台后宣布终止。

郭育仁进一步说明,“我不是担心,只是认为可能拜登会重新恢复这个对话,相当值得关注”,他解释,因为中共向来喜欢“谈判”,川普与中共交手四年,早已认清中共本质,“中共假装跟你谈,达成暂时协议,中共从允诺那天起,就打算毁约、欺骗呼弄,根本无意履行”,中共算计的是“半谈半拖”争取时间军事、策反布局,“如果拜登团队掉入这个陷阱,就相当不妙”。

所幸,目前观察下来,布林肯应该“不容易上当”,目前看来拜登延续川普政策,与盟国积极布局亚太、印太战略,在对中态度上,美新政权或不如前朝强硬,但“方向一致”,或许美方表示未来会继续与中国沟通,但郭育仁认为,不论美国启动多少回合对话,都不会起到让局势更稳定的实质帮助,因为根据过往经验“谁跟老共谈都会吃亏”。

美中过招 台湾角色更显重要

美中台关系连动,台湾紧跟美国动作亦步亦趋,美中虚实过招,两岸亦然,台湾当局如何在“谈”与“不谈”间把握,考验蔡政府智慧。

对此,郭育仁表示,总统蔡英文执政近5年“忍、沉着”特质,让台湾目前为止“都没有犯错”,政治上,划下坚决反对有政治前提的两岸对话底线;国防安全上,在台海与西南防空识别区“该做的都会做、也不会扩大事端”目前政府应对沉着。反之,中共战狼霸权引国际反感,“大家也再等中国(共)犯错”,便有机会做出合理反击行动。

郭育仁认为,如美中启动“第二回合”会谈,台湾角色与功能更显重要,首先,台湾可提供美国主要中国情资;其次,如果对岸政经军一有动作,台湾可第一时间掌握与反应,关键时刻,台湾不需要“定海神针”,反而更该与美国“相向而行”,美国也应认清中共,并且让台湾成为完成美国在亚太布建整合飞弹与反导弹防御系统(Integrated Air and Missile Defense, IAMD)的最后一张拼图。

责任编辑:郑桦

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