抑制中共?美与东盟升级为全面战略伙伴关系

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【大纪元2022年11月16日讯】(大纪元专题部记者李思齐、王佳宜采访报导)在柬埔寨首都金边召开的东盟(ASEAN)峰会11月13日已落下帷幕。东南亚地区在美国和中共的较量中具有重要地缘性,东盟跟美国和中共都是“全面战略伙伴关系”。

作为此次峰会东道主的柬埔寨,地处越南、老挝、泰国和泰国湾之间,其战略位置十分重要。中共高层的此次东盟峰会之行就加强了对柬埔寨的投入,以图对其施加更大的影响力。而美国,则是总统亲自参加东盟峰会,并给东盟带去了更多承诺。

美国与东盟的关系升级为“全面战略伙伴关系”

东盟峰会期间,美国总统拜登把美国与东盟的关系升级为“全面战略伙伴关系”。他于11月12日在东盟峰会上的讲话中表示,这证明美国重视与东盟的关系,以及对东盟做出的承诺。这是拜登第二次出席东盟峰会。

拜登说,“东盟地区是美国政府‘印太战略’的核心”,美国会加强承诺,与东盟诸国一起抵御那些无视法律与规则所对该地区秩序造成的威胁,并共同建立自由、开放、繁荣的印太地区。

美国对东盟不是口惠而实不至。过去一年美国在东盟的投入是2.5亿美元,明年这一数字将跃增至8.25亿美元。拜登表示,美国和东盟启动电动汽车协议,携手建设东南亚电动车生态圈;启动美国-东盟基础设施和连接平台,参与东盟基础建设,把切实的利益带给东盟诸国。

今年5月12日至13日,拜登首次在华盛顿主持召开了美国东盟特别峰会,当时宣布在东盟投入1.5亿多美元,主要用于基础设施、卫生安全和教育等多个领域。其中最大的一笔投入是用与海事相关项目的6,000万美元,包括优先把美国退役的巡逻快艇转移到东盟国家,来提高这些国家的海岸防卫能力。

拜登当时在特别峰会上表示,此次峰会标志着美国和东盟之间的合作开始了一个“新时代”。5月13日,美国和东盟发表的联合愿景声明共包括28个方面。该声明表示,继续合作促进贸易和投资,促进有韧劲的全球供应链和无缝的区域连接,包括医疗用品、药品、疫苗、食品和农产品、商品、高科技产品以及其它基本商品和服务。

美国开始重视和调整与东盟的关系,还体现在填补了美国驻东盟大使的职位空缺。该职位空缺5年后,时任白宫国安会办公室主任约翰内斯‧亚伯拉罕(Yohannes Abraham)已于9月19日宣誓就职。亚伯拉罕来自弗吉尼亚州,在耶鲁大学获学士学位,后在哈佛大学商学院取得MBA学位。

原哈佛大学实验室主任陶瑞于11月14日对大纪元表示:“东南亚成了中美两大国必争之地,东南亚如同前几年的中国,发展非常快。但东盟在经济上非常依赖中国,这些国家也不想选边站。”

“但美国也有自己的优势”,陶瑞补充说,“美国的政策应该是你们‘哥俩儿好’不如我们‘哥三儿好’,如同一战后在英日同盟中掺一脚来组建一个多国同盟,渗透自己的影响力进去。”

中共在东盟国家的渗透

中共也在加强对东盟国家的投入。中共总理李克强11月8日出访柬埔寨前,已于11月7日在柬埔寨的柬文、英文和华文主流媒体上发表署名文章,宣扬中柬友谊和新的合作。

李克强与柬埔寨首相洪森(Hun Sen)11月9日一起主持开通了金港高速公路。这条由中国建造的公路连通金边和南部的西哈努克港,耗资20亿美元。随后,中方宣布批准建设连接金边和巴韦的金巴高速公路,巴韦是柬埔寨接邻越南的边境城市。这是中共在柬埔寨“一带一路”项目的再次启动。

此外,李克强宣布加大对柬埔寨的援助,并与柬埔寨签署了18项协议。中共外交部发布的《中柬联合公报》称,双方“一带一路”的合作涉及产业链供应链格局、新机场、西港-香港海底光缆等大项目。

就“一带一路”的目的,美国亚洲研究所高级研究员罗兰(Nadege Rolland)早在2017年出版的《中国的欧亚世纪?“一带一路”倡议的政治和战略影响》(China’s Eurasian Century? Political and Strategic Implications of the Belt and Road Initiative)中称,中共企图借此打造出以其为中心的势力范围。

罗兰在书中分析了“一带一路”的诸多风险,如地区冲突、欧亚大陆的多元化和复杂性,以及经济风险。书中还引用了一位中国进出口银行官员的话,“一些‘一带一路’的项目从金融角度来说是不可行的,这是事实。”

此外,李克强还分别会见部分东盟国的领导人,如越南总理范明政、新加坡总理李显龙、菲律宾总统马科斯和老挝总理潘坎。

东盟目前保持了中国第一大贸易伙伴地位。中共官方数据显示,中国第三季度的外贸企业新增订单30.6%来自东盟,略高于欧盟的30.55%和美国的25.29%。

对于中共在东盟国家的渗透力,独立撰稿人诸葛明阳11月15日对大纪元表示,“除了地缘关系外,作为东盟的主要国家,越南和老挝都是所谓的社会主义国家,而柬埔寨也曾多年受到红色高棉的统治,这背后都有中共的影子。面对全球性的反共抗共的大趋势,东盟国家今后也不得不在利益和意识形态之间做出选择。不选边是不可能的。”◇

责任编辑:连书华#

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