【大纪元2022年04月13日讯】（大纪元专题部记者张宛综合报导）联合国粮农组织（FAO）以及美国农业部（USDA）近日的报告显示，乌克兰谷物生产受到战争的巨大破坏，而俄罗斯的农业则间接受到美欧制裁的影响，多国的谷物供应将受到波及。一些国家已经开始采取限制出口等应对措施。
俄罗斯与乌克兰是全世界重要的谷物出口国，两国供应了全球市场近三成的小麦、近二成的玉米，以及八成的葵花籽油和超过三成的大麦。
目前，全球有超过30个小麦净进口国供应或受到影响，这些国家三成的进口小麦来自俄乌两国，主要集中在北非、西亚和中亚等地区；而欧盟、中国、中东和北非进口的饲料玉米供应都可能受到乌克兰玉米减产的影响。
粮农组织建议，依赖从乌克兰和俄罗斯进口粮食的国家应寻找替代供应商；同时依靠现有的粮食储备，加强本国农作物生产。
乌克兰作物收割与种植遭破坏
世界粮农组织在今年3月25日发布了关于俄乌战争影响的报告。报告显示，乌克兰的冬小麦收割以及春季玉米播种都受到战争的极大影响。
乌克兰和俄罗斯是小麦、玉米、大麦、葵花籽油以及豆粕的重要出口国。俄罗斯入侵扰乱了乌克兰的农产品生产和出口，给全球谷物供应带来了不确定性。
FAO的报告披露，今年3月初，乌克兰生产力最高的农业区与可能的军事冲突地区重叠，不少农田遭到破坏；在其它地区，农民估计也有10%的土地遭到了炮击以及军事遗留物的破坏。
军事破坏和经济资源缺乏，可能导致乌克兰近三成的冬小麦无法收割。FAO汇集乌克兰当地消息之后做出的评估显示，乌克兰种植冬小麦、黑麦和大麦的760万公顷土地中，只有550万公顷可进行收割，损失面积占比高达28%。
据FAO估计，由于延迟或错过施肥以及无法控制病虫害，乌克兰谷物作物的单产可能比平均水平低10%；而劳动力短缺或缺乏储存设施，可能导致产量进一步下降。
乌克兰的玉米和葵花籽在今年春季的播种面积与2021年相比将减少三成，单位产量可能比平均水平下降二成。
乌克兰农业部估算，该国只有约八成的农场有足够的肥料库存用于春季播种活动；而种子（包括本地和进口种子）的库存只能保证供应七成的预期春季种植面积，并且运送方面还可能面临挑战。
此外，乌克兰战争地区的榨油厂等基础设施或遭到破坏，加上一些重要港口也关闭，将极大影响乌克兰葵花籽油的输出。
今年3月初，乌克兰宣布对包括小麦、玉米、葵花籽油在内的多种商品实施出口管制。
俄农药和种子供应受影响
俄罗斯拥有大量投入的密集型大型农场，专门为国际市场供应小麦和玉米等基本谷物。这些产品的生产特点是大量使用国产化肥以及进口种子和农药。但现在，这种供应可能受到美欧对俄制裁的影响，带来农作物种植面积减少、产量下降。
俄罗斯农业尤其依赖进口杀虫剂，主要来源地是欧盟，占到俄总进口量的58%；其它主要农药来源国还包括中国（占15%）以及白俄罗斯（占7%）。杀虫剂、除草剂和杀菌剂等农药的进口如果受到影响，俄罗斯谷物的产量以及质量很可能将下降。
俄罗斯的种子也主要来自欧盟和美国。2021年，俄罗斯进口种子4亿美元，其中近7成来自欧盟，其次是美国和秘鲁，各占总额的4%。
虽然报告没有提出这种推测的理由，但为了避嫌，许多大型运输公司都不愿意给俄运货。
另外，美欧制裁导致国际交易需要的金融服务受到限制，对俄罗斯农民的收入以及未来的种植决策都可能产生负面影响。
制裁也可能导致俄罗斯的化肥出口受到影响。俄罗斯是全球第二大化肥出口国，占到全球市场12.6%的份额。FAO的报告显示，约有21个化肥净进口国对俄罗斯化肥的依赖度超过了二成；一些位于拉丁美洲、东欧和中亚的化肥净进口国，对俄罗斯化肥的进口依存度超过了三成。
多国采取应对措施
美国农业部（USDA）在今年4月6日发布的报告中提到，受俄乌战争带来的农作物供应的不确定性影响，一些国家对其国内供应实施了谷物出口禁令或限制措施，进一步加剧了全球供应紧张，大幅推高了价格。
截至4月5日，包括俄罗斯、白俄罗斯、匈牙利、塞尔维亚、土耳其、北马其顿、埃及在内的11个国家对小麦、小麦粉、大麦、黑麦、玉米、油籽、扁豆和蚕豆（豌豆）等实施了出口禁令。
两大油籽生产国阿根廷和印度尼西亚也实施了出口限制。阿根廷将豆粕和豆油的出口税从31%提高到33%。印尼则要求油籽加工厂商将分配给印尼国内的棕榈油产量最低占比从二成提高到三成。USDA的报告认为，这些措施将对植物油和豆粕市场产生了重大影响，因为阿根廷通常供应全球四成以上的豆粕和豆油贸易，而印尼则占到全球棕榈油出口的一半以上。
乌克兰的小麦主要出口到中东、非洲国家以及孟加拉国，此外还向亚洲国家提供饲料用小麦。报告说，一些依赖乌克兰小麦的国家正转向欧盟、印度、澳洲和阿根廷等国进行采购。此外，美国小麦也可供出口，只是价格相对于其它供应商较高。
玉米方面，巴西增加了玉米种植面积，南美国家将在几个月后带来新的供应。在此之前，USDA预计美国玉米出口或弥补部分供应缺口。
乌克兰的大麦主要出口到中国和中东；阿根廷、澳洲近日大麦收成都创纪录，预计可带来较大的供应量。
对于葵花籽油，由于俄乌出口份额高达八成，USDA认为，其它供应商无法抵消黑海出货量的减少。不过，进口商可能会用更容易获得的较便宜食用油替代，包括来自东南亚的棕榈油和来自阿根廷、巴西和美国的豆油，但是可能要付出更高的代价。
世界粮农组织今年3月的报告认为，俄乌两国未来1至5年内，潜在的谷物缺口巨大，其它国家将很难全部填补。
责任编辑：连书华#
