【大纪元2022年04月22日讯】（大纪元记者周凤临综合报导）多年来，旧金山的家庭对于公立学校注册的流程，感到疑惑、难以预料、令人不快，甚至有时令人抓狂。今年这个情况更为突出了。
旧金山各个地区的家长们，对于学区决定降低明年招生人数，包括那些热点地区的幼儿园在内，大吃一惊。
比如，学区明年将麦金利小学（McKinley Elementary）幼儿园班的招生人数降低1/3，而这幼儿园位于上市场街／卡斯楚地区（Upper Market/Castro）邻区，所以非常热门；当地民众另外一个选择是哈维米尔克（Harvey Milk）小学，但这个学校也面临幼儿园班级缩减。
家长斯徒尔特．柯林斯（Stuart Collins）抱怨称，搞不明白怎么回事，这样秘密行事，将导致不满和不信任。
关于学校注册减少一事，学区对此的解释，仅仅是一个简单的数学问题，然而却招致一些家长的疑惑，甚至猜测学区存有不好的动机，或者是无能。
这个解释当然与前2年的中共病毒（武汉肺炎，COVID-19）疫情有关，在疫情导致居家防疫的2年时间内，旧金山学区失去了3,000名注册学生。然而学生减少的趋势，在疫情之前就开始了。学区方面表示，基本上所有的学校，没有那么多的孩子注册，自然就用不了那么多的座位了。
今年，旧金山联合学区辖下的一百多所学校，招生人数有55,843个，然而只招到49,119名学生，分布在全市各地的学校，总共有6,700个空的座位。
由于许多课堂并未满员，总有一些空的桌椅。
以范士丹小学（Dianne Feinstein Elementary）为例，这个位于日落区（Sunset District）的小学被认为很热门。学区为86个家庭的孩子，提供了幼儿园的座位，分为4个满员班。但到春季，仅收到65名学生，只能组成3个班，每个班按照22人的上限来算。一些情况下，注册后的学生并不入学的情况，也并不鲜见，也有一些家庭在学期中离开。
这给学区提出了难题，得给按照4个班配备的老师开工资，而实际上只有3个班。
旧金山联合学区下一财年面临1.25亿美元预算赤字，以及加州的财政监管、学区政策及营运官奥拉．奥基夫（Orla O’Keeffe）表示，学区不能这么浪费。
奥基夫表示，学区不愿见到注册人数下降，但也不愿意走到破产那一步。奥基夫还说，如果注册学生数是满的，或者学区认为可能满，学校就不会减少位置。
学区目前并没有考虑关闭一些学校的方案，但若仅考虑当前状况来应对，每损失掉3,000名学生，学区可能会关闭16所注册人数最低的小学。
尽管面临注册学生数降低，学区官员们过去仍然继续为范士丹小学的幼儿园班提供足够的位置，但今年他们不愿意再这样下去了。
奥基夫表示，学区官员们排除了关闭学校的办法，但不得不根据多种因素，考虑削减来达到一个平衡和补偿。奥基夫说，明年每一个小学都需要至少开办一个幼儿园班，不论注册人数如何，这样能够保证每一个邻区，都有学校可以上。
另外，学区也不愿意采取将不同班级合成一个班、共用一个教师的做法。
对于幼儿园的注册来说，按照22人一个班来计算，每一个小学至少开办一个班。
就是说，对范士丹小学来说，学区明年将为该校设定3个幼儿园班的注册规模，容纳64个家庭的孩子，余下2个位置是为特殊需求学生预留的。
学区方面表示，整个学区在综合衡量各种因素之后，在19个学校进行了注册削减，包括小学、初中、高中在内的学校都有。学区的目标，是希望将6,700个空的位置，降低到接近500个，仅仅留出必要的预留空间。
尽管这些数字在账面上看起来很合理，但各个地区的家长们都备感挫折。他们担心，学区是在有意地为热门学校设定注册上限，逼着那些想要进这些学校的家长，不得不把孩子送到不那么热门的学校去。
学区官员们则说，不太可能一个地方减少，会导致其它地方注册人数上升。
批评者表示，由于注册人数降低，再削减热门学校的注册人数，可能迫使更多家庭，转而上私立学校，加剧了学生损失数，对学区财政造成进一步冲击。
一些家长表示，大家所害怕和担心的，是这种混乱、学区决定的不透明。
旧金山联合学区，与其它多数加州学区一样，面临注册学生人数的下降，一方面由于生育率低，但更直接的影响，是疫情期间，公立学校迟迟不愿开放课堂教学，仅开放在线授课，导致更多家长不得不在家里自己教孩子学习，或者将孩子转入私立学校。◇
责任编辑：陈柏州
