安倍经济学:救了日本 能不能救美国?

谢田

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【大纪元2022年07月15日讯】日本前首相安倍晋三的骤然遇刺,日本人民及世界人民怀念这位保守主义的大将之时,也感怀其丰功伟绩。中共对安倍的仇视,中共控制的中国媒体的喧嚣,正好坐实了安倍反击共产主义的正义立场。安倍遗留下来的政治遗产之中,除了敦促日本修改其和平宪法,安倍经济学也是其中主要的一项。安倍经济学究竟是什么,其真正内涵和运作的社会条件、人文基础和政治前提是什么?为什么美国左派认为欧美应研究安倍经济学、以因应经济长期停滞?安倍经济学能否解决美国经济衰退的问题?美国真正应该从安倍经济学中学到的,应该是什么呢?

安倍不幸遇刺,不少中国人欢呼雀跃,令日本人反感,也令世界人民侧目。日本自从1979年开始向中国提供的经济援助、日圆贷款、无息贷款、技术转让、商业投资,几乎一直持续到今天。四十年来的援助总和高达3.65兆日圆。北京国际机场、上海国际机场、北京地铁、中日和平友好医院、秦皇岛港、中国的钢铁工业、电子工业等的建设,到处是日本技术、日本管理和日本资金的影子。日本援助对中国经济的起步和转型,起到了非常重要的作用。有些国人不思感恩,反而恩将仇报,中共更是为一党私利,煽动仇视民主自由的日本,既害了中国的现在,也害了中华民族的未来。

武汉瘟疫爆发时,安倍带头捐出自己的工资,并带动自民党内阁官员捐出工资来帮助中国人民。日本捐赠中那句感人的中国古句:“山川异域,风月同天,岂曰无衣,与子同裳。”感动了千千万万有良心的中国人,也为后共产党时期正常的中日关系奠定了基础。

安倍晋三作为日本战后任职时间最长的首相,被公认为日本最伟大的政治家和亲民首相之一。安倍出身一个日本上层的右翼政治世家,是日本右翼政治的接班人。安倍的外公岸信介因为邀请美国保护日本、在1960年代制定了《日美安保条约》,后来遇刺但侥幸活命。外公岸信介政治生涯跌宕起伏,外孙子安倍晋三却在殷实的家庭、优渥的生活环境中成长。可以说,安倍是日本典型的“富家子”和“官二代”。

日本前首相小泉纯一郎,是安倍晋三的恩主和提携之人。小泉破格提拔安倍晋三为自民党总干事,但安倍初出茅庐的政治失误,使自民党在参议院丢掉了大部分席位,然后他不得不引咎辞职。2005年,小泉再次破格提拔安倍晋三为内阁官房长官。内阁官房长官是日本政坛独有的官职,相当于是日本内阁的秘书长和发言人。在不设副总理大臣(副首相)的情况下,内阁官房长官是日本内阁中仅次于内阁总理大臣(首相)的职位。日本的很多首相,都是从这一职位上进阶成为首相的。

安倍晋三的仕途,因为有三大家族和派系等自民党诸多大佬的鼎力相助,一路风顺。其家庭优渥的生活条件,和他个人非常亲民与和顺的性格,不无关系。他也因此很容易团结不同的派别,赢得各派的支持。2006年9月,在13年的议员生涯之后,年仅52岁的安倍晋三当选日本第90届总理大臣,成为日本战后最年轻的首相。安倍当时的政治历练尚为欠缺,治国经验也不足,被日本民间和左翼人士讥称为“二世祖”,颇有秦始皇第十八子、嬴胡亥“秦二世”的意味。但后来安倍的所作所为,却让人们刮目相看。

安倍2006年刚刚出任首相的时候,扭转日本经济是他的首要任务,他想着让日本浴火重生,使日本国家“正常化”。他的第一任期内,甚至把恢复日中关系作为关键措施,想修复小泉纯一郎时代一路恶化的日中关系。他甚至还想在经济上与美国逐渐脱钩,施行“亲中淡美”的政治路线。这当然引起了美国和日本的许多利益集团的不满。2007年,安倍内阁多名大臣曝光腐败丑闻,安倍在仅仅当了一年的首相之后,就黯然辞职。

此后,安倍蛰伏了五年,多方磨砺,然后东山再起。2012年,安倍晋三再次当选自民党总裁和日本首相。五年的反思和深入思考,加上第一任期内及其后对中共的认识更加深入,安倍从“亲中淡美”转变成“反共亲美”,其政治立场变得更加理性,政治手腕也日益娴熟,开始能有效地掌控日本混乱的政局。连他的政治对手、反对党的日本民主党都不得不说,“唯有安倍能够平衡各方势力,也只有安倍才能结束日本动乱的政局。”安倍晋三是第90、96、97、98任首相,也是至今为止,任期最长的日本首相。

“安倍经济学”的产生,源于1990年代日本经济泡沫的破裂。因为日本房地产泡沫破灭,“日本制造”全面转型,消费税率增加,和货币紧缩的政策,日本经济(GDP)陷入了长期的停滞,这一经济衰退一直持续了十多年。

2012年底安倍再次上台后,就开始实施了后来被称为“安倍经济学”的经济刺激政策。安倍经济学的主要特征有三个:第一,新的货币宽松政策,以金融上的量化宽松为主。第二,在财政政策方面,扩大公共支出,预算中增加公共事业投入,减少最低生活保障。第三,在促进经济增长的政策方面,鼓励和振兴民间投资,进行结构性改革,提高生产力。“安倍经济学”的这三项政策,使得面临崩溃的日本经济迅速复苏,甚至推向新的顶峰,走出了经济危机的阴影。日本股票市场翻了一倍,大学毕业生几乎全员就业,执政成绩有目共睹。

安倍经济学的具体政策还包括,2%的通涨目标,改变日圆汇率高涨、不利出口的情况,调高消费税,无限制的量化宽松,日本银行公开市场操作、购买公共事业国债并长期持有,负的银行贴现率,修改《日本银行法》,激励地方小经济圈再生,大规模的公共投资(国土强韧化),和加强女性就业。

在安倍的第二任期,他和中共的关系也降到了冰点,全世界也看到了习近平和安倍会面之时恼怒、别扭、气不愤的尴尬场面。川普总统就任后,安倍是第一位到美国与川普见面的国家领导人。在秉持保守主义和反击共产主义的共同立场上,两个人也迅速建立了信任与合作的亲密个人关系。安倍晋三对中共的认识与日俱增、日趋深刻,他警告世界:中共在破坏世界秩序。安倍对台湾的支持,是中国所有邻国中,最坚定和强硬的。即便是在他离职之后,他的“台湾有事,就是日本有事;日本有事,就是日美同盟有事”的言论,也表明了日本对台海局势的看法,也更加令中共对安倍痛恨不已。

美国前财长、哈佛大学教授桑默斯(Lawrence Summers)在安倍晋三遇刺身亡表达哀悼之意之后表示,美国、欧洲等发达国家可能将面临“经济长期停滞”(secular stagnation),所以应该好好地研究“安倍经济学”,以因应美国经济的长期停滞。桑默斯所指,正是安倍晋三在 2012年到2020年担任首相期间大力推动的这个“安倍经济学”,藉由超宽松货币政策、财政支出和结构性改革,来对抗日本长年的通货紧缩,并振兴日本随着人口老化而委靡的经济。但问题的关键是,美国在何种程度上,可以照搬日本的经验和安倍经济学的策略呢?

首先,美国和日本面临的经济环境有所不同。日本当年是在经历了长达十多年的经济衰退后,才开始实施安倍经济学的三枝利箭的。安倍政府在2014年提高消费税之后,日本经济开始萎缩,尽管日本央行(BOJ)持续执行超级宽松的货币政策,但日本始终难以达到2%的通膨目标。日本在长期经济停滞的环境中,家庭储蓄非常充足,但投资机会却非常匮乏。其结果是,利率被压低,经济成长受到抑制,日本处在低利率、低成长的状态。日本的人口结构也与此有关,人口萎缩,需求疲软,经济成长停滞不前,利率也一直下降。

美国目前的情况,与日本非常不同。美国在拜登政府的任期之前,经济蓬勃发展,就业人数创下历史纪录,经济陷入停滞只是瘟疫带来的封闭和近两年左翼政府当政之后的事情。还有,美国没有人口和劳动力萎缩的问题,也不缺乏投资的机会和基础设施建设的需求,但美国的家庭储蓄不足,跟日本比简直一个在天上,一个在地上。

遗憾的是,面对现阶段的美国经济,左派的经济学家如桑默斯等仅从非农就业报告来观察,就认为美国尚未陷入衰退。美国劳工部公布的6月非农就业新增37万人,失业率保持在3.6%,为将近50年的低点。如果美国第二季国内生产毛额(GDP)延续第一季的萎缩颓势,一般认为已经符合连两季萎缩的“经济衰退”的技术性定义。但桑默斯却认为,就算GDP真的连两季萎缩,鉴于劳动力市场强劲,掌握判定权的全美经济研究所(NBER)的八人经济学家小组,仍不会正式宣告美国经济衰退!

更令人遗憾的是,左派的经济学界基本无视美国40年来最高的通货膨胀,今年6月的CPI已经达到9.1%,也无视因此美国民众实际购买力的降低、美国民众生活水平和生活质量的降低,断然不给联邦政府提出经济衰退的警告。

美国如果沿用安倍经济学的主要政策策略,会对美国经济有很大的促进作用吗?恐怕很难。安倍经济学的三个特征之一,宽松的货币政策,量化宽松,美国已经实施经年,美联储虽然目前仓促加息,仍然没有能够遏制如脱缰之马的通货膨胀。安倍经济学第二的财政政策,扩大公共支出,增加公共事业投入,美国倒是实施了不少,甚至可能投入太多,造成美国政府债务的飞速增长。但日本政府的减少最低生活保障的做法,美国政府却没有采用,甚或根本不会采用。不但如此,左派政府甚至在增加社会福利,扩大社会福利的面积,使得政府开支更加失去控制。安倍政策的第三枝箭,是促进经济增长,鼓励民间投资,进行结构性改革,提高生产力。在这一点上,保守主义、川普主义时期的减税政策、能源政策、鼓励制造业回流美国,已经被激进主义的政府完全抛弃,左翼的增加税收、向富人征税、绿色能源政策,更是遏制了美国的民间投资和结构性的改革。

曾经帮助和挽救了日本经济的安倍良方,可以说是居安思危之良策、化解危机的处方,但安倍经济学能够救了扶桑,但恐怕不能在当今的美国政治格局之下,对拯救美国有所助益。安倍晋三在事业的顶峰时,急流勇退,参禅打坐,坚定反对共产主义、维护自由的信念,相信来世肯定福报连连。但此时此刻,目睹凡尘世界对安倍经济学的评论,先生地下有知,不知会做何回答?

(作者为美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院市场学教授暨约翰奥林棕榈讲席教授)

责任编辑:高义#

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