卖地收入锐减 中国地方财政受严重威胁

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【大纪元2022年07月07日讯】(大纪元记者陈霆综合报导)中国地方政府今年上半年出售的土地数量仅为2021年同期的一半,这显示了在房地产开发商遭逢重挫之际,中国地方财政也受到了严重威胁。然而,知名分析师认为,中国房地产信贷危机造成的苦难才刚刚开始。

《日经亚洲评论》周四(7月7日)指出(链接),根据兴业证券本周公布的数据,2022年上半年,中国地方政府出售了1.4万亿元人民币(约合2,118亿美元)的建房土地,同比下降55%。

土地出让金是中国地方政府最大的非税收收入来源。在中国,土地出让指的是地方政府将若干年的土地使用权出租给企业,这对区域经济至关重要。

《日经》指出,2021年土地出让金占地方政府收入的41.6%左右,若将土地产生的税收一并考虑在内,这一数额还会增加。

由于中共坚持“清零政策”,地方政府不得不为大规模COVID-19测试和零星的封锁付出高昂代价。经济增长放缓和全国范围内的退税计划也侵蚀了财税收入,使地方财政更是雪上加霜。

野村控股的分析师在上周五的一份说明中写道,最近的Omicron感染潮和土地销售锐减“可能导致政府资金缺口高达6万亿人民币”。

“一些地方政府官员告诉财新网(Caixin)的记者,他们的工资已经被削减了。”《日经》表示。

2022年上半年,资金短缺的私人房地产开发商被限制投资,使中共国有企业继续主导土地市场。

房地产咨询公司“中国房产信息集团”(CRIC)在上周五的一份报告中指出,目前,在中国前50家购买最多土地的房地产公司之中,国有企业占了73%。

购买最多土地的公司,如万科集团、中海地产和华润置地,都是国有企业。除这些国企之外,地方政府融资平台(LGFVs)也在很少有开发商愿意出价的城市购买土地。

LGFV是地方政府设立的建设公司,可发行债券为地方建设提供资金,近年来中国地方政府已大量依赖LGFV筹款。有分析认为,这种交易不能产生真正的收入,因为这些土地只是从政府的一个部门转移到另一个部门。

据彭博社报导(链接),知名中国经济分析师朱夏莲(Charlene Chu)表示,她认为对中国房地产信贷危机来说,苦难才正要开始。她曾揭露了中国金融系统的隐性风险,吸引许多投资者关注。

在中共当局全面打击房地产的过度杠杆后,中国恒大集团和其他开发商已拖欠了大量债券。朱夏莲估计,“有30家公司已经违约,总负债约为1万亿美元”。

朱夏莲说:“在这些违约事件发生的过程中,我们才刚起步,结构调整通常需要相当长的时间。”

朱夏莲认为,随着失业率上升,中国的个人可能开始拖欠房地产贷款,这可能出现更大的风险。

“房地产行业死气沉沉,几乎没有增长,过去(这个产业)曾雇用了大量的人力,还有诸如家具、家居用品、电子和电器的下游产业”,朱夏莲说,“所有这些都受到了房地产放缓的影响。”

她说:“我们需要牢记中国不断下降的人口统计数据。”

“劳动年龄人口,也就是真正的房地产消费群体,在2015年达到8.01亿人的顶峰,从那时开始,已减少了2,000万人”,她说,“我认为,它是拖累中国经济增长的结构性问题之一。”

责任编辑:叶紫微#

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