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“3+11”无会议纪录 台监院吁检讨订定

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【大纪元2022年08月22日讯】(大纪元记者袁世钢台湾台北报导)中央流行疫情指挥中心于2021年4月15日,将国籍航空机组员返国检疫措施调整为“3+11”,遭外界质疑决策时间短、无会议纪录,是造成后续本土疫情爆发的原因。监察院调查,指挥中心决策考量虽有所本,且无法规明定应做成会议纪录,但未对外详加说明,应检讨改进。

监委浦忠成、苏丽琼调查,桃园机师工会、机师工会代表分别于2021年2月、3月向指挥中心、桃园市长郑文灿陈情,表达航空机组人员受有“检疫-执勤-检疫”无限轮回的身心压力,可能增加飞航事故风险等意见,也有立委于4月召开“机组人员防疫健康管控措施协调会”,可见指挥中心决定实施“3+11”已通盘考量,非未经评估率性而为。

调查报告指出,“3+11”决策过程是于2021年4月13日由指挥中心疫情监测组周姓组长、边境检疫组何姓副组长、社区防疫组庄姓组长、医疗应变组薛姓组长,以及疾管署急性传染病组杨姓组长、感染控制及生物安全组曾姓组长等人讨论研议后,共同向时任指挥官陈时中面报;经指陈时中板决定后,于同年4月14日召开记者会宣布。

监委们表示,虽然现行法令并未明确规范指挥中心指挥官作成决策前须经何种会议的法定程序及应否制作、公开会议纪录,但由于自2021年4月13日起连续3天陆续完成决策、公布及实施,且与机师工会陈情、立委转达意见的时间接近,难免使人误解指挥中心的立场,而指挥中心却未能善尽对外详细说明之责,也未积极沟通释疑,实有改进空间。

虽然指挥中心的决策考量是有所本,但监委们强调,防疫措施的变更动辄影响千万以上国人的身心健康及生活安排,指挥中心如何决定及变更防疫措施是否应制作会议纪录及公开,对人民知的权利实具相当重要性;依《中央法规标准法》规定,“其他重要事项”应以法律定之,卫福部应将制作及公开会议纪录纳入修订《传染病防治法》时考量。◇

责任编辑:陈玟绮

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