美公布非洲新战略政策 强调应对中俄威胁

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【大纪元2022年08月09日讯】(大纪元记者李言综合报导)美国周一(8月8日)发布了一份针对撒哈拉以南非洲的新战略文件,强调了该地区的重要性,以及中共和俄罗斯带来的威胁,并誓言要扩大与志同道合的非洲国家的防务合作。

白宫的文件说:“美国在确保该地区保持开放和对所有人开放方面有着持久的利益,并确保该地区的政府和民众能够在符合国际义务的情况下做出自己的政治选择。”
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新的战略文件扩展了美国国务卿安东尼‧布林肯去年(2021年)11月的讲话。当时,他首次阐述了拜登政府对非洲的态度。新战略文件发布之时,布林肯正在南非访问。本周,他将访问另外两个非洲国家刚果和卢旺达。

去年11月,布林肯说,华盛顿必须以不同的方式来帮助非洲满足其基础设施需求,现在是停止将非洲大陆作为地缘政治主题的时候了,而是将其作为一个主要参与者来对待。

该文件说,美国在欧洲、中东和印度-太平洋地区的盟友和伙伴认为非洲是其国家安全的组成部分,并致力于与华盛顿合作。

相反地,中共认为该地区“是挑战基于规则的国际秩序重要舞台,推进其自身狭隘的商业和地缘政治利益,破坏透明度和开放性,并削弱美国与非洲人民和政府的关系”。

非洲每年需要数十亿美元用于公路、铁路、水坝和电力。在过去十年中,非洲从中共“一带一路”项目中获得巨额资金。而中共在大撒钱之际,通常不会考虑对方的权利,并且缺乏必要的透明度。

华盛顿认为中共的贷款是掠夺性的,会导致借贷国家潜在的债务陷阱,并把重点放在促进私人投资上。美国官员承认需要做更多工作来加快援助非洲。

布林肯去年11月表示,当由54个国家组成的非洲大陆全面运行自由贸易区时,这里将构成世界上第五大经济集团,代表着就业、消费者、创新和塑造全球经济的巨大来源。

布林肯还呼吁非洲领导人防范不断上升的极端主义、独裁主义和腐败。

新文件说,根据2022年美国国防战略,五角大楼将与非洲伙伴接触,“揭露和强调中华人民共和国(中共)和俄罗斯在非洲负面活动所带来的风险”。

文件说,俄罗斯认为非洲是“一个允许半官方机构和私营军事公司存在的环境,它们经常为了战略和经济利益而煽动不稳定”。

文件中说:“我们将利用民防机构,扩大与具有共同价值观和促进全球和平与稳定意愿的战略伙伴的防务合作。”

华盛顿还将“审查并重新投资”与非洲军队接触的方式,特别是帮助建设机构能力、打击腐败和推进改革的项目。

文件说:“有效、合法和负责任的军队及其它安全部队对于支持开放、民主和有弹性的社会以及应对破坏稳定的威胁至关重要,包括在非洲。”

文件说,华盛顿将努力建设非洲应对气候变化的能力,并与各国政府和包括非洲联盟在内的区域机构合作,加速支持可持续发展。相关措施包括金融服务和记录数字化,对卫生系统投资以及改善关键商品供应链。

去年6月份,拜登总统做出美国有史以来最大承诺:他将与国会合作,在2024年前每年拨款30亿美元,资助世界各地应对气候变化项目。作为该计划的一部分,美方将支持六年前由非洲各国元首发起的非洲适应性倡议,旨在规划和资助非洲具有能源效率和对气候变化有弹性的基础设施。

在技术方面,新战略文件说,华盛顿将努力确保非洲国家可负担得起的互联网接入,而美国国际发展署将寻求促进在线课程的使用。

一些人批评拜登政府对非洲不闻不问,尤其在中共的政治和经济已经深入非洲大陆之际,对美国政府的这种抱怨声越来越大。

布林肯去年11月表示,美方对包容性增长的承诺来源于“重设更美好世界”(B3W)倡议。该倡议旨在帮助缩小全球基础设施差距。

责任编辑:李缘#

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