美中脱钩谁主导?专家:美国掌握决定性优势

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【大纪元2022年09月15日讯】(大纪元专题部记者张宛综合报导)美国智库哈德逊研究所今年9月9日举办了线上研讨会,讨论了有关美中经济脱钩的议题。期间,经济与国家安全事务专家、哈德逊高级研究员约翰·李(John Lee)表示,美国和中共都在寻求一定程度的经济脱钩,但两者进行的方式不同。虽然中共更早就开始行动,但美国有决定性的优势可以阻止中共的企图。

中共想主导脱钩

约翰·李表示,美国的脱钩战略是要排除中共,而中共的脱钩计划想排除美国,并且双方都想让脱钩按照自己的路线进行。

李说,习近平的目标是在欧亚和西太平洋地区推进以中共为中心的经济秩序,在重要方面将美国排除在外,在其它方面限制美国的参与。

在亚太地区,中共试图主导亚洲大部分地区的经济,尤其想把亚洲经济的高科技、高价值部分与美国脱钩,最终实现将美国挤出太平洋的目标。

近年来,中共大力推动“一带一路”,除了为中国企业创造业务机会,更大的目的是确保其投资的所有公路、铁路、港口、电缆、数字​​网络、基础设施都服务于中共的利益。

为了建立以中共为中心的经济体系,中共动用国家资源与力量参与其中,这意味着中国实体在其中将处于难以逾越的优势地位。

更重要的是,随着美国逐渐减少在欧亚大陆和西太平洋地区的商业参与,美国公司和政府在相关领域制定或修改商业和质量标准的能力就会大大地削弱。而当这些地区的中枢基础设施、机构、物流网络都与中共的资金捆绑时,区域经济体就会成为中共的俘虏,中共将实施自己的标准,美国就很难在其中发挥作用,而欧洲近年来则成了中共的技术储蓄罐。

2016年之前,中共在欧洲投资的都是港口和铁路等基础设施。但2017年以来,中国公司的重点已经转向增持欧洲公司的股份,这些公司涵盖了医疗保健、制药、生物技术、机器人、人工智能、先进材料、尖端工程和半导体等行业。

李表示,中共需要来自发达经济体合资企业的技术转让,尤其是来自欧洲和美国企业的技术转让。自2017年以来,欧洲最发达的两个经济体德国和英国吸引了中国投资的最大份额。

美国及盟友仍掌握优势

虽然中共已经早一步布局,但李表示,美国及盟友还保留有强大的、决定性的选项,可以确保部分脱钩不会由中共主导。

他表示,美国仍然有足够的实力阻止中共在人工智能、先进机器人技术、新型合成材料和下一代集成电路等领域占据主导地位。因为很幸运的是,目前中共在上述领域依然是技术、专利及创新的净进口国;并且中共严重依赖与外国公司建立的合资企业。

一项估计是,过去十年中,中国获得的私营企业研发投资中,约有八成来自总部设在中国的非中国跨国公司及总部位于美国的跨国公司。

李认为,华盛顿应仔细审查并限制直接流入“中国制造2025”的资金;此外,美国政府还应考虑限制或彻底禁止包括计算机系统设计、生物技术和生命科学等特定领域内中国对美国的投资,以及美国企业对中国的投资。

李表示,美国无法像中共那样,只在国有项目上投入大量资金,民主国家的经济体系不允许这么做。但美国必须在商业盈利的经济区与中共竞争,这些经济区基本上都是位于太平洋区域的海洋经济体,尤其是东南亚地区。

因此,李认为,一个快速对抗中共的办法,就是建立新的跨太平洋伙伴关系协定,即新的TPP,并以此来对抗中共的计划。

以TPP为平台,将有助于美国将关键和战略领域的供应链剥离中共的影响,或是使其多元化,这对台湾、日本、韩国和新加坡等中国外围的发达经济体尤其重要;这也将有助于美国与盟友就高科技领域高价值部分的规则、标准和出口管制达成一致;同时将共同市场准入与遵守法律、监管及人权规则等联系起来。

另外,这也将有利于帮助各经济体寻找非中共的资金来源,允许各国与美国沟通抵御中共掠夺性经济的做法。

中共的目标一直未变

虽然很多人认为习近平与其前任邓小平、江泽民、胡锦涛时期的政策有很大不同,但李认为,这几任中共领导人时期并没有根本的区别,其核心目的都是要夺取其需要的东西,最终超越西方民主大国、掌控全球经济、科技及地缘政治的主导权。

而美国作为全球最大的经济体和科技强国,就成为中共实现目标的最大障碍。这些年来中共政权一直在扩张国力、努力削弱美国在全球的经济和政治影响力。

李表示,早在1979年邓小平宣布改革开始,中共就一直在试图从全球经济中寻求相对收益,尤其是以削弱美国为目标。

在邓小平时期,中共采取了很多韬光养晦、等待时机的作法,但这绝不是为了与美国建立真正的战略伙伴关系,以及与全球进行经济融合,而是为了建立中国相对于西方大国的综合国力。中共想从全球经济中得到它想要和需要的东西,并超越西方国家主导全球的产业链。

李表示,中共的目标如果仅仅是想确保其成为一个技术先进和充满创新的经济体,这当然没有问题。但中共的目标是控制全球的供应链与全球的创新,以及确保中国企业在全球市场上永久主导关键领域的技术。

批评西方配合中共战略

李表示,中国国内的创新体系对于一个大型经济体来说是相当落后的,技术创新的纪录很差。在中共极权体制下,由于缺乏市场和价格激励,中国在技术领域的创新必然缺乏动力。这就使得中国的制造业很难向高端价值链转移。但是,西方却帮助中共解决了这个难题。

在中共通过强制外企转让技术、盗窃知识产权等手段解决了创新不足的难题时,发达经济体放任了中共的作法。任何其它国家都不允许这样做,但中共却成为例外。

不仅如此,西方国家对中共资本进入美国或其它发达经济体持宽松的放行态度;发达经济体的公司也被允许进入中国投资或是建立合资企业。

李表示,这等于允许中共作弊,它使中共毫无障碍地通过非法手段向价值链上游突破。不过,美国有能力阻止中共继续作弊,阻止中共的野心和计划。

责任编辑:连书华

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