苏州“毒地块”如何变成住宅商业用地?

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【大纪元2023年11月11日讯】(大纪元记者李净综合报导)作为中国经济大省的江苏省曾多次爆出“毒地”事件,而该省经济重镇苏州的“毒地”案,揭示了当地政府将污染土地“变废为宝”的内幕。实际上,这些内幕仅仅是中国土地污染案件的冰山一角。

近日,上海陆家嘴金融贸易区开发股份有限公司(简称“陆家嘴”)发布公告,该公司2016年竞得的江苏苏钢集团有限公司(简称“苏钢集团”)挂牌出让的绿岸公司名下14块土地存在污染,且污染面积和污染程度远超苏钢集团挂牌出让时所披露的污染情况。

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针对上述土壤污染问题,陆家嘴已将苏钢集团、苏州市环境科学研究所、苏州市自然资源和规划局等5家单位告上法庭,并向苏钢集团索赔100.44亿元人民币。

11月10日,苏钢集团公众号就上述指控发布情况说明,称在2016年转让股权时,该公司已如实披露了第三方专业机构关于苏州绿岸(原苏钢全资子公司)名下土地存在部分污染的调查结果及报告全文。

另外,苏钢集团称,陆家嘴集团方面的公司在开发建设期间,没有按照有关要求建设地下水阻隔墙及采取其它防护措施,“存在扰动地下水、搬运土壤造成部分环境交叉污染的行为和施工作业不规范造成二次污染的行为”。

根据公告显示,陆家嘴的控股股东为陆家嘴集团,该集团是上海浦东新区国资委下属的大型国有独资企业集团。

在苏州绿岸项目上,陆家嘴集团自2016年拿地至今,进行了开发建设,包括住宅、商场、写字楼和学校等等,为此付出了超百亿人民币的代价。

南起锦绣澜山锦园小区,北至苏州雷丁学校,曾经被誉为首个百万方城市区域综合体的苏州绿岸项目,如今却显得有些荒凉。

据悉,最先爆出“毒地”事件的是雷丁学校。据当地业主回忆,2021年“毒地”事件还未爆发前,雷丁学校已经正式公开招生了,可临近入学时,校方请来的检测机构发现了土壤存在污染,导致雷丁学校环评不过关,匆匆关停。

目前,“毒地”事件已导致住宅区2800套房屋暂停销售、投资百亿的区域综合体项目沦为一座空城。

官方机构改变土地性质 致百万方城市综合体变空城

事实上,绿岸项目地块原为苏钢集团的老厂区,其中几个地块经官方确认为污染地块。这类受污染的区域原本只能用在工业建设等环节上,却多次被当地政府机构改变土地性质。

2008年12月,苏州市原国土资源局经收储、挂牌,将苏钢集团老厂区(主要为非焦化区)部分地块用途调整为住宅、商业、商务金融用地后出让给苏钢集团。

2013~2014年期间,苏州市相关部门再次批准调整用地规划,原地块的部分区域被划出用作市政道路和公共设施,加入了大片原焦化区用地,调整后的绿岸地块被重新分割为17个子地块,土地用途变更为住宅、商办、工业(研发)、教育等。

陆家嘴集团在此前的公告中提到,土地污染面积和程度远超苏钢集团挂牌出让时所披露的污染情况,同时在案涉土地的调规变性及出让过程中,被告方存在违法违规、弄虚作假等行为。

近日,苏州“毒地”事件持续发酵。居住在这片地块上的业主11月9日告诉陆媒,目前担心毒土地扩散,只想退房,并称“买到毒地房比买到烂尾楼还惨”。

根据陆家嘴集团发布的公告,苏州绿岸的17宗地块中共有14块土地存在污染。第三方检测机构检测结果显示,苏州绿岸项目多处地块土壤中苯并芘、萘严重超标,不符合用地标准。其中,苯并芘超标五十多倍。

苯并芘被世卫组织国际癌症研究机构(IARC)认定为一级致癌物质,可通过吸入、摄入以及经皮肤吸收的方式进入体内,引发肺癌、胃癌、膀胱癌及消化道癌等多种癌症。苯并芘和萘还对免疫系统、神经系统和生殖系统具有毒性。

江苏省频曝“毒地”案

实际上,上述苏州“毒地”事件仅仅是江苏省多宗土地污染案件中最新曝光的一起案例。

早在2015年12月,江苏省常州市外国语学校曾爆出骇人听闻的“毒地”案,有家长在接送学生时间到常州外国语学校新校址周边有刺激性气味。不久后,该学校新校址的学生集中出现了不良反应。

据陆媒统计,该校的学生体检后发现:“甲状腺结节”262例、“淋巴肿大或结节”194例、“血液其它指标异常”90例,个别学生患淋巴癌。而常州市政府却对外回应称,常州外国语学校地块土壤和地下水未受到污染。

2018年3月,大陆媒体记者利用无人机在江苏省连云港市灌云县进行拍摄时发现一幕幕令人触目惊心的画面,当地化工企业偷排废水、偷排废料。

当地村民们说,自打这个化工园区建成之后,他们就没有好日子。化工厂的违法排污给当地生态环境造成毁灭性打击,给当地村民生产、生活带来巨大的影响。官方多次前来调查,但最后都不了了之。

尽管江苏省的环境污染问题被多次曝光,但至今并未得到改善。

去年7月,据环保人士披露,江苏连云港市灌南县的连云港化工产业园正在拆除上百家化工企业,有些化工厂在拆除的过程中为了图方便,在厂内遗留的污染物没有清理完就开始推倒厂房,导致各种化工污染物被压在废墟下面,造成“毒地”。

中国还有多少“毒地”?

除江苏外,天津、山东等地政府频频被爆出将化工厂、农药厂污染的土地,在修改环评数据后搞商居建设、开发房地产。

中共环保部曾在2014年对全国土壤环境做过一项调查,结果显示:全国土壤有16.1%污染超标。因此官方数据备受质疑。

一直以来,中国土地污染获得的舆论关注不如空气和水污染,后者是肉眼可见的。土地污染问题带来食品安全和农民健康的后果。根据官方检测显示,重金属镉存在于市场销售的大米中。

2002年,中共农业部有关部门曾对全国市场稻米进行安全性抽检,结果显示稻米中超标最严重的重金属是铅,超标率28.4%,其次就是镉,超标率10.3%。2008年,研究小组从江西、湖南、广东等省农贸市场随机取样63份,实验结果证实60%以上大米镉含量超过国家限值。

值得注意的是,中共水利部于2016年公开的一项调查报告显示,全国地下水普遍“水质较差”,超过八成地下水遭受污染威胁,已经不适合人类饮用,部分地区存在一定程度的重金属和有毒有机物污染。

大陆学者叶匡政在其评论文章中指出,近年各地屡屡曝光的“癌症村”、很多乡村集中爆发的大病怪病,多与土壤、地下水被毒化有关。

责任编辑:叶梓明#

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