【大纪元2024年11月01日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）行政院长卓荣泰1日赴立法院报告中央政府总预算案，针对导致朝野陷入僵局的“禁伐补偿、健保点值和健保点值”三大焦点，都分别提出解决方案，呼吁行政、立法两院恪守宪政原理及预算法原则，更喊话朝野能以人民为先，早日让总预算过关。
根据行政院的报告显示，2025年度中央政府总预算案岁入编列新台币3兆1534亿元，较113年度增加15.7%；岁出编列3兆1325亿元，较113年度增加9.8%，岁入岁出相抵賸余209亿元，支应债务还本1415亿元后，尚须融资调度数1206亿元，以举借债务706亿元，及移用以前年度岁计賸余500亿元予以弥平。
针对在野党关注的原住民禁伐补偿议题，卓荣泰表示，原民会新年度预算编列124亿元，比前一年度增加13亿元（12%），高于中央政府总预算案岁出成长幅度10%，经原民会勉力将“禁伐补偿预算”编出28亿元，比前一年度预算21亿元，增加了7亿元（增幅34%）。
卓荣泰呼吁，基于立法、行政平衡及相互尊重，期盼两院共同恪守《宪法》第70条的宪政原理精神，以及《预算法》第91条等原则、规定及必要程序，依此作为预算审查共同且唯一的原则，共同研商妥适解方，朝野政党如获以上共识，明年度禁伐补偿经费，行政院可考量以适当方式支应。
而在健保点值方面，卓荣泰说，为全力改善健保财务状况，并提升整体医疗品质，政府明年度已增加挹注健保基金336亿元，其中包括原属健保总额支出项目，移列公务预算负担181亿元，含癌症新药专款50亿元、轮值夜班护理人员奖励金40亿元及三班护病比奖励25亿元，与增裕健保基金收入155亿元。
卓荣泰表示，政院已核定明年度健保医疗给付费用成长率最高来到5.5%，估计健保总额可增加到531亿元。如果连同前述移列公务负担181亿，健保总额合计实质增加712亿元。
他表示，由于健保采总额制，“健保点值”还涉及到实际医疗服务量这些不可控制因素，政府将朝向更高点值方向来努力。不过未来还须透过“落实分级医疗”及“核实审查健保支出”等配套机制，逐步达到稳定医疗服务点值的目标。
至于公粮收购方案，卓荣泰说，国际上只剩台湾还在实施“稻米保价收购”措施，也是唯一保价收购的农产品，一旦把公粮收购价格调高5元，恐怕会在各面向都造成广泛影响，包括大幅增加政府每年财政支出超过91亿、农民种稻诱因提升、导致稻米产销失衡，连带让民间粮价下跌，影响70%未缴公粮农民的权益，及冲击到近年来辅导转作的政策效益。
卓荣泰表示，经过农业部评估并与产业界沟通后，提出“1集、2转、3加3”策略，预估推行3年后，产地干谷市场价格每公斤可以提升3元以上，所需经费16.5亿元，已经纳编预算，相较于提高公粮收购价格5元，这才能够真正提升整体稻农收益、调整稻米产业结构、农业永续发展，以及确保粮食安全自主的目标。
责任编辑：林勤芝
