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政策鼓励银发族就业 专家:年龄歧视待解

图为劳动部劳动力发展署北分署银发中心透过职务再设计,藉由就业辅具的改善,帮助中高龄续留职场。(劳动部劳动力发展署北分署提供/中央社)
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【大纪元2024年11月11日讯】(大纪元记者侯骏霖台湾台北报导)台湾不到两个月将迈入“超高龄社会元年”,政府持续释出诱因、提供补贴,盼让企业愿意雇用银发族,也有立委推动“壮世代政策与产业发展促进法”立法。专家认为,中高龄就业仍面对整体产业环境的年龄歧视问题,企业也必须警觉台湾人口快速紧缩的问题,加速转型。

台湾将迈入超高龄社会,未来65岁以上人口将超过20%,也让国人退休理财意识升高,根据国泰世华银行调查,民众认为需准备新台币1,431万元才能安心退休。为提升劳动参与率,政府鼓励壮世代续留职场工作,但被外界认为低薪环境不解决,恐沦为中高龄社畜。

台大国发所兼任副教授辛炳隆对《大纪元时报》表示,政府如果希望给一个愿景,不要大家工作到70岁、75岁,而是想办法让房价不那么贵、民众在年轻时可以多赚钱,等到老的时候,65岁就有本可以退休。

辛炳隆说,但现在政策推出壮世代的名词,以某种程度而言,就是希望大家65岁不要退休“还年轻力壮、能继续打拼”,这个想法有待商榷。若雇用银发族就业,给予企业短期补贴,恐怕没有效果,因为银发族留在职场的最大障碍就是年龄歧视。

他说,目前推动的《中高龄者及高龄者就业促进法》,就有禁止年龄歧视的章节,但政府宣导只讲胡萝卜、不讲棍子,导致补贴到原先就体认到老年化趋势,而雇用银发族的业者,如麦当劳等,新增企业雇用银发族的效果恐怕有限。

辛炳隆分析,壮世代现在界定年龄有多种说法,但目前60岁以上的人,是中华民国历史上最有钱的族群,正好生在台湾经济起飞、实质薪资增加、房价便宜的年代,很多人都有置产与储蓄、具备一定经济能力,这种就需要鼓励消费,不必强留在职场。

辛炳隆指出,政府要解决的问题,是想留在职场、却留不下来的人,要协助这些人找到理想工作。台湾就业环境,45岁以上国人要找工作、转职就非常困难,下一份工作可能面临减薪等问题,也有雇主解聘中高龄员工后,再聘回重新谈薪资条件的案例。

辛炳隆说,这与薪资高于劳务价值有关,政府就要鼓励企业让这些员工续留职场,《中高龄者及高龄者就业促进法》也有提到要让45岁以上员工有教育训练,促进工作内容升级,而现今40多岁劳工要靠一招半式闯江湖的思维,已行不通。他建议,国人退休规划要拉长至70岁至75岁,来因应物价涨幅,韩国经验是落在75岁左右。

此外,国发会最新的人口推估报告,指台湾人口2049年将跌破2千万人,2070年将跌破1,500万人,少子化已成国安危机。

辛炳隆认为,劳动力下滑冲击台湾内需产业,短期都会透过缩减规模、或减少人力因应,但目前很多产业开始转型自动化,例如餐饮业APP点餐、机器人送餐越来越常见,还有无人旅馆、无人商旅兴起,甚至金融业服务开始AI化,将是台湾未来产业趋势,来维持既有的服务量能。

辛炳隆说,政府鼓励生育这块积极在做,但台湾产业也要认知人口不可逆的趋势来临,不应该只期待政府从外面引进移工等,或祭出更多的补贴政策,这样企业转型速度就会变慢、时间拉长,不利于整体产业发展。

责任编辑:吕美琪

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