【大纪元2024年11月06日讯】（大纪元记者庄瑷筠台湾台北报导）台湾少子化日益严重，教育部推出3+2新五专计划，让技术型高中跟科技大学合作，盼解决技高招生困难问题。立法院6日召开公听会邀请教育团体、学界及学生代表进行讨论，学界指出，新五专架构跟技高生升读二专没有太大差别，加上毕业后仅持副学士，诱因不足，成效有待观察。
受到少子化趋势影响，私立学校面临招生来源不足问题，为协助私校扩大生源，教育部政务次长叶丙成表示，因应技职学术化趋势，导致国中生多选择普高升学，而技高生逐年减少，不过，当技高招生状况不佳，科大也会难以招生，因此以长远角度来看，希望透过3+2新五专计划，让技高、科大形成命运共同体。
叶丙成说明，3+2新五专模式的精神是让科大、技高两者共构课程，学生可以有5年时间专注于技术能力养成，不会被统测等升学考试干扰，此外，3+2模式非常有弹性，毕业后持有副学士学位，可以直接就业，若想进一步升级学士可以再读2年甚至半工半读，对学生来说无论就业、就学都是弹性选择。
全国教育产业总工会理事长林硕杰认为，3+2新五专模式，分为高职跟科大两个阶段，跟现行五专不同，但架构与原有高职毕业生升学二专并无差异，其学习成效能否流畅贯通，有待考验；此外，若3+2新五专施行成功，家长可能舍弃旧五专而选择高职，一方面影响学生流动分配版图，另一方面也会影响五专教师的工作权，不可不慎。
对于3+2新五专招生是否有足够诱因？全教总政策部副主任巫彰玫质疑，现行五专已是“副学士”学位，和新五专一样，但副学士跟学士还是有差别的，包含公务人员叙薪没有副学士这一项，仅有高中和大学毕业，届时叙薪等级将如何认定也是问题，而私立大学也有学杂费补助，毕业就能获得学士学位，诱因更强。
朝阳科技大学讲座教授钟任琴则表示肯定，因为科大跟技高各有生源不冲突，在科大端能与特定高职合作，选择优质的技高生并依社会实际需求办班，就学生角度来说，“进可攻，退可守”既能学习专业技术，毕业时取得副学士文凭，若再进阶读两年就能取得学士文凭，因此他认为3+2新五专模式是有可行性的。
学生代表、EdYouth台湾一滴优教育协会理事长则认为，在文凭主义之下，学生可能对副学士兴趣不大，建议鼓励更多企业、业师进入技高，开设在校实习工场，引入业界实务经验，以减少学用落差，并让学生在国中阶段就确实了解高中、高职的分流与特色，可进一步规划生涯探索。
企业捐款私校拟放宽全额抵税 教团吁应先落实监督
此外，私校经营越来越困难，行政院与多名立委拟修正《私立学校法》62条，根据草案内容，企业
若透过私校兴学基金捐赠私校，于申报当年所得税时，可100%作为列举扣除额。
全教总理事长侯俊良表示，捐款给公立学校或私校是截然不同的，很多私校经常表示没有接受公家补助，若能全额扣抵税额，等于原本要入国库的税额进到私校，也相当于公家补助了，因此在谈抵认比例前，应该先落实监督，综观私校兴学基金，指定款项捐赠者很多，但应要求接受捐款者需优先处理的事物，落实且公开监督机制，也有望促使更多人捐资。
针对私校法62条修法方向，高教工会副理事长翟敬宜表示担忧，若企业捐赠私校可获全额抵税，还能指定捐赠对象，恐导致财团入主私校，成为避税手法，甚至变成投资方案。
翟敬宜强调，私校财务报表揭露远不如上市柜公司，加上现行私校退场呈“双轨制”，学校可自主循私校法停办、改办，因此若要比照捐资公校免税，则监督也要跟上，董事会应纳入公益和教职员工董事，且限制连选得连任的董事会状况，且有附带条件的捐资，不应享有全额免税。
叶丙成回应，教育部乐见民间有更多资源愿意挹注教育，同时也很重视民间捐款用途是否透明、是否真的用在学生、师资以及教学品质上，对此，教育部会与财政部共同拟定办法，落实查核与监督，公听会上的所有意见与建议，也都会带回教育部研议讨论。◇
责任编辑：郑桦
