【大纪元2024年11月07日讯】(大纪元记者常怀仁台湾台北报导)台立委范云、台湾学生联合会、四所学校学生会代表7日举行记者会,公布“高教治理情形问卷”调查结果,范云表示,从问卷结果可以发现,台湾高教治理出现四大问题,大学缺乏公共监督机制、校务会议功能失灵、学代、学生会保障不足、校长任免机制待完善,急需透过制度改革解决。
范云表示,调查结果有四成多学生会认为自己学校受到的公共监督不足;校内既有机制也非常不符期待,八成学生会在索取校务资讯时曾遭遇困难、近九成学生会认为校务会议对校长的监督功能有待改进;九成学生表示,校长遴选过程中未保障学代参与或学生影响力不足,让负责带领学校前进的校长无需在意学生意见,显示当前制度出了很大问题。
关于校务会议,清华大学学生会主席李襄君说明,多数学校校务会议学生代表比例仅达到大学法所订的10%地板,但学生会希望学代比例能达到校务会议总席次23%以上,否则学生的意见常不被看见、票数压制甚至干脆忽略。
李襄君也点出,近半数学生会认为校务会议有校长及行政主管独大的现象、超过四分之一学生会遭遇过重要提案因效率差流会而无法审议,造成八成六学生会认为校务会议的问责及监督功能有待改善。本次调查,也有36%学生会认为学校未保障利害关系人的参与。
针对学生权益,南华大学学生会会长谢凯名表示,校务会议之外的许多与学生权益攸关的重要会议上,仍有三分之一学校未设置学生代表;在学生会经费、财务自主性及选举独立上,有10%学生会仍遭学校拒绝代收会费、76%学生会面临所收会费不足,23%学校仍存在学校对学生会财务的实质管理及审核,13%学校不让学生会独立自主产生学生代表。
关于校长遴选、续任与不适任机制,东吴大学学生会议长康平皓指出,九成校长遴选机制缺乏学生代表或其影响力不足;许多学校没有校长不适任的退场标准和机制,例如,部分大学在校长有重大失职事由时,可以由校务会议提出不信任投票。唯有补全机制,才可能使校长被问责。
至于公共监督,台湾大学学生会副会长王冠惟说明,八成学生会向学校索取资料遭遇困难,违反大学法要求校务资讯应公开透明的原则;目前,43%学生会认为自己学校所受到的有效公共监督不足。当缺乏有效的公共监督机制时,校务资讯就缺乏被要求揭露与检视;而校务资讯的缺少,也将造成公共监督的困难,形成恶性循环。
台学联理事长蔡璟鸿说,目前的高教制度与实务出现了严重缺失,学生自治对学校也成为只需要敷衍了事的笑话。而大学法年久失修,正是校园民主失常的帮凶。台学联及各大专校院学生会自2016年起推动大学法修法,如今已过八年,其间乱象频传,修法不应再停滞不前。◇
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