【大纪元2024年08月08日讯】（大纪元专题部记者呈工、宁芯采访报导）出生率下降，老龄化加剧，失业率攀升。在中国经济衰败，各方面问题严重矛盾突出的当口，中共在三中全会上提出要“延迟退休年龄”，引发广泛关注。分析指，中共当局的这种做法治标不治本，什么问题也解决不了。
中共在7月21日公布的三中全会《决定》中提到，要“延迟退休年龄”。虽然只有“按照自愿、弹性原则，推进渐进式延迟法定退休年龄改革”这么一句定义模糊的话，但却反响很大。民众议论纷纷。有的认为，65岁只是领退休金的年龄，而非你可以工作到65岁；有的说，这是要逼人死，没有天理了；还有得问：延长退休年龄，大学毕业生怎么办？就连中共党媒人民网，也罕见地从舆情分析的视角介绍了大量网友的吐槽，且言辞颇为锋利。例如，“口口声声延迟退休你想谋财害命？推三阻四不除双轨你是劫富济贫！”
旅美经济学家David Huang认为，延迟退休年龄，不等于保证你可以工作到65岁。他对大纪元说：“或许这个所谓改革的实质是到65岁才能拿退休金，是把领取退休金的年龄向后推迟了，即领取退休金的时间缩短了。”
美国信息与战略研究所经济学者李恒青认为，中共之所以要这么做，“一是政府没钱了，二是大量养老基金被挪用了。现在中国经济下行，税收处于枯竭状态，财政没钱了，并且原有的社保基金已经被大量挪用。因此，不得不出台此政策。”他对大纪元表示。
中国问题专家王赫对大纪元表示，由于中国出现人口老龄化、退休年龄在世界上属偏低等问题，此项改革看似有其合理性。但在技术操作上却会遇到很多问题。
王赫说，“这里面的矛盾是非常尖锐的。单单搞延迟退休年龄，没有整体的系统改革，很多老百姓就觉得自己被剥夺了，不公平。而既得利益阶层，整个中共官僚阶层，退休干部，他们在养老金中比例占得太大了。让老百姓推迟退休，人们心理上会愿意吗？此事涉及到民心民意，引起强烈反弹是必然的。中国的发展模式是：国富民弱，国富民贫。这是一种非常畸形的发展模式。经济发展的成果很大部分是被政府拿走了，老百姓并没有享受多少。”
中国养老基金体系近于崩溃
随着中共“延迟退休年龄”政策的出台，养老基金是否充足问题成为民众关注的焦点之一。
2023年11月，中国社会保险基金理事会公布2022年度运营报告。其中，中国养老保险基金2022年末基本养老保险基金资产总额18,453.73亿元，负债总额2,255.58亿元（主要为投资运用中形成的短期负债等）。
由于中国地区间的经济差距，使得各省间也出现养老金收支差异，2021年中共财政部公布的数据中，广东、北京、上海、浙江等地上缴的养老金数额收大于支，而东三省养老金则缺口超过1300亿元。
中国社科院发布的《中国养老金精算报告2019-2050》中警告，中国城镇企业职工基本养老保险基金累计结余将于2035年耗尽。
该研究报告显示，中国未来30年制度赡养率将翻倍，即2019年由接近2个缴费者来赡养一个离退休者，而到了2050年则几乎1个缴费者需要赡养1个离退休者。
报告预测，当期结余从2023年开始下降，至2028年首次出现-1181.3亿元的赤字；而后赤字不断扩大，至2050年当期结余将坠落至-11.28万亿元。
报告强调，上述数据是基于国家财政补贴的情况下（大口径计算）得出的；如果不考虑财政补贴，当期结余在2019年就已经是负值。虽然财政补贴缩小了当期收入缺口，但仍然难以扭转当期结余的趋势性变化。
在国家补贴的“大口径”下计算，2019年全国养老金保险基金累计结余为4.26万亿元，累计结余将会于2027年达致峰值，而后则快速下降，到2035年累计结余将被耗尽。
报告给出的政策建议是：以降费为契机，扩大养老保险个人账户；尽快实现养老保险全国统筹；各项参数的合理设计与密切配合。其中，不合理之处有“离退休年龄低”、“缴费年限少”等问题，需要“尽快出台延迟退休年龄的方案”。
David Huang表示，现在经济下行，失业率增高，年轻人缴纳社保基金总数不断减少。所以，中共通过这种方式把问题向后推，是用时间换空间。
王赫也指出，“中共每年拿几十万亿投资搞基建，很多项目无经济效益，为何不把这些钱拿来改善民生？而且经济驱动力会比投入到无效投资里面更有效。但中共宁可把钱扔到水里，也不愿为百姓进行社保救济。”
少子化使养老基金雪上加霜
伴随着中国少子化速度加快，老龄化进程也在加速。2000年至2023年，中国老年人口占比从超过10%跃升至超过20%，老龄化的速度在超过1亿人口的大国群体中最快，相当于多数发达国家七八十年，乃至更长时间的进程。
据中共统计局数据，截至2023年末，中国60岁以上人口达到2.97亿，占人口的比重达21.1%。其中，65岁以上人口为2.17亿人，占总人口15.4%。
依照统计数据计算，中国65岁人口总数比60岁以上总人口少8,021万人。如果有工作人员延迟5年退休，即延迟5年领取养老金，这个数目无疑是庞大的，对经济整体的影响也是巨大而广泛的。
从2020年前后开始，随之60年代出生的人口高峰人群步入退休行列，使劳动力人口急剧下降，而领取养老金人数则相应快速上升。这必然导致养老金出现收支失衡。
在失业率上升的今天，很多年轻人因失业而没有收入，或因减薪导致收入减少。因此，很多人失去投资未来的兴趣与能力，中国的现状迫使一些年轻人失去缴纳养老金的积极性，放弃投资未来。不少人都希望早日退休，尽早领取养老金。
今年4月，中共政府人力资源和社会保障部刊文，纠正社会上出现的“坐等退休”论。
文章称，有些人认为养老保险缴满15年，就可以退休坐等收钱了。这是错误地理解，因为社会保险法规定，达到法定退休年龄时累计缴费满15年者，可按月领取基本养老金。这里的15年不是最低缴费年限。换言之，只要没退休，养老金就必须继续缴纳。
李恒青表示，这项政策就是要“延迟发放养老金，让你晚领5年”，但延迟领取的养老金几年加在一起却是一个大数字。但中国养老金存在很多问题，比如很多人，如自雇者，是拒绝缴纳养老金的。
“对年轻人而言，现在工作岗位越来越少，而老年人还要继续延迟退休，占据位置。中共的做法只会加剧社会矛盾，而中共也不可能向西方社会那样建立公民社会，法治社会。”李恒青说。
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