【大纪元2024年09月09日讯】今年8月底，中华民国行政院秘书长龚明鑫三度率团出访捷克，随着台积电德国厂8月动土，龚明鑫看好捷克受惠于半导体群聚效应，未来将大放异彩，成为台厂前进欧洲市场滩头堡，经济部也规划前进捷克设服务中心，协助台厂落地。
台湾半导体产业一直在全球供应链扮演举足轻重角色，随着美中贸易战爆发，保护主义浪潮日益盛行，加上2020年爆发的COVID-19疫情，一度引爆全球晶片短缺，更让各国政府清楚认知半导体产业的战略地位。
半导体成为战略物资，各国政府不愿意受制于人，亟欲发展安全供应链，美国、日本、德国相继向晶圆代工龙头台积电招手，台积电基于分散市场以及客户需求等考量，也积极拓展海外版图，并于2023年8月宣布插旗德国德勒斯登设厂。
龚明鑫回忆，台积电确定投资德勒斯登的消息公布时，正是他担任国发会主委、第二次访问捷克之际，“我在简报地图上，划了一个圈、告诉大家，这个距离一看就知道，（捷克）会成为很大的供应链聚落”。
台积电插旗德国 晶片三角概念成形
回顾台湾与捷克深入交流的契机，是2020年8月底，捷克参议院议长维特齐（Miloš Vystrčil）访台，维特齐9月1日参访立法院参访并发表演说，是非邦交国议长中第一人，展现高度友台诚意。
为了延续民主国家的交流，龚明鑫于2021年初，率领共66人经贸考察团前进中东欧3国，当时也与捷克签订多项MOU；2023年再次访捷克，并就合作方向展开更具体且细部讨论。
疫情期间，各国政府争相拉拢台积电，当时市场盛传台积电将于欧洲设厂，但迟迟未获证实。
龚明鑫坦言，与捷克交流期间，对方也提过台积电落脚捷克可能性，但他当场告诉对方，盖晶圆厂得花费新台币数千亿元，外国政府要招揽台积电势必得大力补助，不只如此，后续维护也非常耗费心力，对捷克而言，不见得是好主意。
“厂盖在德国，不表示所有供应链都要在那边”，龚明鑫直言，从企业角度来看，作为供应链，从地理条件、基础建设来说，当然是德国最好，但价格昂贵，人力成本也是如此，除非是大型企业，否则中小企业很难负担，在此情况下，捷克会是另一个选择。
随着台积电赴德国设厂，以德国为核心，往邻国波兰、捷克延伸，形成的“晶片三角”聚落，成为近年最热门话题，龚明鑫更是在台积电确定投资德国消息一出，脑海马上浮现半导体聚落蓝图。
龚明鑫表示，当时他正出访捷克，随着台积电证实投资计划，他马上与捷克更改议程，加入这项议题，向捷方传达晶片供应链聚落的概念。
“最简单的理由，德勒斯登离布拉格（捷克首都）的距离，远比柏林（德国首都）近很多”，龚明鑫表示，除了地理位置优势，台湾与布拉格又有直航班机，抵达布拉格后，前进德勒斯登只是1、2小时的时间。
不只台捷政府看到此机会，站在市场第一线的企业，早已嗅到商机。
捷克参议院副议长德拉霍斯（Jiří Drahoš）今年6月访台，希望推动台捷“晶片合作”，并展开招商。龚明鑫表示，当时把捷克有意招商的讯息转给台积电，希望台积电协助传递给供应商，没想到厂商出席捷克举办的招商会非常热络，“现场椅子都不够，还得搬椅子进来！”
许多企业当场表示对捷克有兴趣，愿意赴捷克考察，这也促成龚明鑫第三次出访捷克，考察团更壮大，除了国发会、经济部及国科会等跨部会官员，16家半导体供应链业者也随行。
台厂考察捷克 乌斯季或华丽转身
龚明鑫此次出访捷克，不只在首都布拉格与当地政府官员展开深度访谈，紧接着马不停蹄走访潜力投资地区，第二天前往西北方的乌斯季，第三天他与捷克科研创新部官员开会，台厂则前进东南方的布尔诺（Brno）参访纬创工厂，向“投资前辈”取经，第四天则走访库特纳霍拉。
龚明鑫说明，布拉格作为捷克首都，交通、机能自然最便利，布尔诺的科技、学术能量较强。
库特纳霍拉位于布拉格东方，最为人知的是国内代工大厂鸿海 (2317) 集团自2000年起，就前进捷克设立据点，厂区便位于库特纳霍拉，当时鸿海购入大片土地，随着生意规模做大，厂区也逐渐扩充。
至于乌斯季，早期是煤矿区，但现在已经没落，举目所见一片荒芜。但龚明鑫相当看好此处，因为乌斯季地理条件得天独厚，“乌斯季有个好处，离德勒斯登最近，40分钟就到了，好比台北到桃园的距离”。
乌斯季的背景，得追溯自二战时期。龚明鑫表示，德国是日耳曼人、捷克则是斯拉夫人，乌斯季当初是日耳曼人居住之处，二战过后，日耳曼人被赶走，但因为乌斯季是煤矿区，过去居住的也多是中下阶层，导致日耳曼人迁离之后，捷克人也不太喜欢此处，“有点三不管地带”。
而今年8月，台积电德国厂正式动土，长年覆盖煤灰的乌斯季得以拨云见日，甚至可望在未来10年，摇身一变，成为半导体供应链的投资首选。
龚明鑫点出两大优势，一是紧邻德国德勒斯登，地理条件绝佳，二是人力。他指出，乌斯季煤矿场陆续关闭，将持续释放人力，只是这部分人力有没有办法转换为科技人才，有赖捷克政府的引导。
台湾政府十分欢迎捷克学生来台学习半导体经验，目前已有相关奖学金计划，如针对捷克的关键技术学生奖学金计划，以及向全球招揽的国际产业人才教育新型专班，整合政府、产业和大学资源，扩大吸引优秀国际生来台就读与留台工作。
龚明鑫表示，上述奖学金计划欢迎捷克生来台念半导体相关领域，除了学位，也可进行训练，“有人会说，我们都帮人家训练人才，未来会变成竞争对手，但未来半导体人才需求绝对不够”。
龚明鑫认为，应以更宏观、开放的态度来看待半导体人才培训，训练这批人才后，即便他们未来回到欧洲，也可能去台积电德国厂工作，或是进入半导体供应链企业，继续成为台湾伙伴。
移植台湾园区经验 经部将前进捷克设服务中心
2021年至2024年，龚明鑫四年内，就率团出访捷克三次，见证台捷关系愈来愈紧密、台厂对投资捷克的兴趣愈来愈浓厚。
这趟半导体经贸考察团圆满落幕，龚明鑫表示，每个厂商关心的点不同，考量台积电德国厂最快2027年底量产，在这之前，厂商不急于马上盖工厂营运，而是先设据点，或是从物流起步，先盖批发仓库，熟悉当地资源。
另一方面，海外投资不同于台湾，“眉角”众多，龚明鑫表示，在台湾，不只水、电、基础设施全部弄好，政府甚至会考量到员工宿舍，但在海外，这些可能都没有，或是必须由政府出面协调，很难单靠民间力量做到好。
龚明鑫指出，台湾园区经验是得天独厚的优势，其它国家不见得能复制，但考量台捷产业合作长远发展，经济部预计于捷克设立服务中心，一方面了解厂商需求、一方面也能协助厂商与捷克政府投资单位对接，更有效率地沟通。
此外，政府在捷克设立服务中心后，就不用再定期率团前往考察，台湾厂商有兴趣就过去，需要帮忙便直接洽询服务中心。
尽管紧邻德勒斯登的乌斯季，现在还是一片荒凉，龚明鑫说，回顾台商过去的发展历程，很擅长在各国仍待开发的区域开疆辟土，10年、20年之后，“一定不一样”。
龚明鑫进一步指出，外界过去多关注西欧的先进技术，组装、生产则落在中国，但现在全球开始对中国制造产生疑虑，想要经营欧洲市场，势必得在欧洲生产、制造，“（中东欧地区）机会就来了”。
龚明鑫直言，全球供应链重组、民主阵营寻找可信赖供应链，大环境对于台湾、中东欧都是有利局面，台湾本身就有坚实的半导体实力，又逢中东欧崛起；近年台湾与捷克已经在自由民主的基础上，搭起友谊桥梁，期待未来能够以半导体为轴心，继续深化产业合作、布局欧洲市场。
（转自中央社）
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