太石农民罢官记

新唐人世事关心(22)

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【大纪元12月2日讯】

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主持:2005年7月,中国广东省一个名不见经传的小村子:太石村,出了一件轰动世界的事件。他们要罢免现任村长,并且通过民主选举选出新的村长和村委会。这个前后持续了两个多月的民主运动从一个碎石堆上的演讲开始,中间经历了老太太坐镇村办公室守卫账目,村民绝食抗议民政局,村政府出尔反尔武装镇压,最后村民被逼迫妥协。一个发生在21世纪,一党专政下的中国的农民罢官事件到底是什么样子的,它将对中国产生什么样的影响,我们来看王强的特别报导。

背景音:中共人代会,总理温家宝讲话:

“完善村民自治和城市居民自治,尊重基层和群众的声音,早日地实施为困难群众解决打官司难,形成。。。。”

一、“碎石堆上的民主”

2005年7月31日 广州–番禺区–鱼窝头镇-太石村

男背景音:(太石村民冯秋盛在普法讲座上的讲稿(2005年7月31日))

“各位父老乡亲们,大家好!前几天,我们在全村进行了签名活动,要求罢免村主任陈进生的职务,很多人都持怀疑态度,能行吗?对此,我们召开这次普法会议,目的是让大家树立信心。我们是依法进行的,法律是我们的保护神。如果我们不了解法律,不学习法律,我们如何保护自己的合法权益,如何让那些愚弄我们,吞食我们的利益,践踏法律的不法分子滚下台!”

旁白:太石村位于广州市番禺区鱼窝头镇,村民大约2000多人。2005年7月31日,天还在下着雨,数百名村民从早上便开始在村口的碎石地上聚集,等待着村民冯秋盛为他们讲解国家和当地有关的村民法和村务公共条例。

旁白:这位80多岁的女村民,叫冯珍。在村民们的搀扶下,她光着脚吃力地站到了一堆碎石上,拿着高音喇叭,奋力地指责村领导分红不公,导致村民陷入极度贫穷状态而不管。老人举着手,在雨中诉说着。她每讲一句话,都会使她的全身颤抖。村民们怀疑村长非法倒卖集体土地和假造村务财会账目,从中牟取暴利。

程晓农“当代中国研究”主编:

“霍英东曾经试图在这里投资开发当地的整个房地产,而且已经先期投资巨款,修建了一个横跨鱼窝头镇所在的一个岛和东莞那一带的一个虎门大桥,这是霍英东为此所作的一个先期投资。但是霍英东身为全国政协副主席,这个鱼窝头镇政府和番禺区政府,居然倾吞他的投资,制造了一系列的投资摩擦和障碍,最后逼得霍英东不得不放弃投资项目,宣告投资失败。”

胡平 “北京之春”主编:我(村官)名义上,比如只收了你3000万元,然后我把这3000万元就分给了村民,看来我做得合理合法。但是开发商知道你是占了一个大便宜,这个土地远远不值3000万元,所以你私下里以别的方式给了我很多很多的钱,这样谁也不知道,查也查不清楚。就很多很多这种情况。

因为这个土地它不属于农民私有,还是政府来管理,而且政府做这种事情的时候常常是根本就让广大农民没有知情权,不要说参与了。

男背景音:1,关于利盈首饰厂土地使用证面积为29,277平方米,合同向村民公开14,960平方米;征地款6,382,800元,向村民公布的是2,742,800元,还有300多万是私分,还是贪污了?

2,公款私借700万元给裕丰轧钢厂,利息却无去向。

3,裕丰轧钢厂面积是多少?征地款或租地款却无去向。

4,太石工业区93年征地100多亩至今抛荒,不分给农民种庄稼。

5,新垦20多亩土地的去向不明。

6,村内大小工程不公开招标,私自发包给自家亲戚。

7,亲戚盖房占地一亩多,未公贻d批文和所付款项。

8,鱼塘租金有40万资金不加收回。

9,给朋友多补修路款28万,多补土地290多方。

根据调查整理的证据,民们针对村党委的贪污腐败问题提出了17个疑点。

根据国家和广东地方的有关法律,村民们提出了罢免现任村党委主任陈进生的《罢免动议》。全村1503名合法注册的选民中,有400多人签了名或按了手印。

7月31日,村民们将签好的文件抄送给了区民政局和镇政府,请求召开村务会议,进行罢免选举和公开财务账目。

程晓农 “当代中国研究”:

“它们依靠这种独一无二的政治地位,就把农民集体所有的土地增值过程中得来的收益,大部分都卷入自己的腰包,这相当于倾吞民产。但是中国现在对于这样的行为,全国普遍范围的、在沿海发达地区大范围发生的事情,中央政府实质上一直不做任何反应。”

二、镇守财务室

旁白::8月3日晚10点,有人触响了村里的警报系统。刚刚入睡的村民从梦中惊醒。数百村民四面八方奔向报警处。他们发现这是村委会财务室发出的警报。

由于村委会在路口,旁边一些小店还有纳凉的人。所以我们很快就把那两个夜入财务室的人捉到了。但令人惊奇的是,夜闯财务室的盗贼,竟然是村委会的会计。

村民们警觉到在罢免开账前,村党委可能企图要销毁财务账单和票据。于是决定组织中老年妇女轮流守护村财务室看护账簿,不准任何外人进入。

旁白:为了驱散村财务室门前看守账簿的村民, 8月16日,镇委书记带动400余公安、防暴警察和武装警察强行清场。几十名村民受伤,村民冯珍被打成骨折。7名积极推行罢免程序的村民被拘捕。

程晓农 “当代中国研究”主编:谁能调动广州市的防暴警察,到一个鱼窝头镇的太石村来镇压农民,谁敢对外国记者大打出手,那必须是广州市政府批准才行。

旁白:中山大学教授,番禺区居民艾晓明在写给温家宝总理的信中说。

女背景音:尊敬的温总理:“有关番禺太石村要求罢免的经过,9月12日的《南方都市报》已有报导,当时您正在广东考察,您在报纸上一定看到了这位80岁老人的照片。但她目前完全不是这副模样,8月16日警察和村民发生冲突时,这位老人被警察摔成重伤,因骨折瘫倒病床。”

太石村民:要是它还要抓人的话就让它抓,几10个100几十个就让它抓,我们不会还手的。我们用法律的程序来作。

旁白:面对政府的压力,村民没有放弃罢官的决心。

8月31日 下午,80余名村民在区民政局门口席地而坐进行绝食抗议。 他们拉出标语,《绝食抗议番禺区民政局破坏<中华人民共和国村民委员会组织法>的违法行为》,抗议区民政局违法取消村民罢免动议的决定。

胡平 “北京之春”主编:他们不仅仅提出了具体的要求,要求查账,怀疑你村委会主任贪污,同时他们明确地提出了:我们要民主,我们要法制,我们是主人的这种口号。这就说明他们有非常强的这种对自己的处境、自己应该有什么是有一种很强烈的意识的。其实这一点,我想不光是太石村,很多地方的人们都有。”

程晓农 “当代中国研究”主编:中国政府的官方说法是,因为中国人的素质低,所以不适用使用现代民主制度,但实质上是中国政府推行的试验,恰恰是在中国文化最低的农村到反而实行了村民委员会的选举。

三、当面投票

旁白:9月6日,区民政局继续刁难和胁迫村民,提出派工作组来太石和村民当面对质,重新核实《罢免动议》上的签名人数,要求村民必须携带身份证来村委会办公室门口登记。

9月7日上午11时,一位老阿婆坚持让她的孙子将她搀扶到现场,递上身份证,并庄重地按下了自己的指印。

女话外音:我看见好多双踩在泥地上的赤足、好多人的衣衫上沾满泥点,村民们小心翼翼打开塑料口袋掏摸那些证件。

旁白:两天后,区民政局工作人员宣布,《罢免动议》上的584位村民得到核实,并超出最先抄送文件的签名100多人。按照《组织法》规定,达到了罢免所需要的法定人数。

9月11日,镇政府将一纸盖有公章的公告贴在村头公告栏上。

男话外音:公 告

鱼窝头镇太石村全体选民

根据你村部分村民近日提交的关于罢免你村村委会主任陈进生的联合签名(正本),按照相关的法规,我镇于9月7至8日对有关签名进行了调查核实。经核查,确认曾在该署名动议书上签名的选民共有584人,超过你村全体选民总数的五分之一,符合提出罢免要求的法定人数.为此,我镇政府将会同区民政局依法指导你村按照罢免的有关程序做好下一阶段的具体工作。

以上公告,请各位选民互相知照。

番禺区鱼窝头镇人民政府

2005年9月9日

旁白:公告一出,全村沸腾了。村民奔走相告,称赞政府的“开明”,以为只要依法办事就能成功。

不过,也有村民担心,政府并未表态何时开展下一步工作,目前只能拭目以待。

主持:镇政府有关村民罢免生效的公告,使村民喜出望外。村民依法罢官的举动,被外界称为建在碎石堆上的民主。政府能否兑现它的承诺。广告过后,请您继续收看:太石农民罢官记。

四、镇压

旁白:9月12日 上午9时,63辆警车、近千名特警和治安队员,进入太石村。政府用防暴警察封住所有通往村部的道路,并动用消防车的高压水枪对守护财会室的数十名高龄女村民喷射,当场有数十人被水龙头击倒在地,并拘捕48名村民,强行接管了村财务室,抢走财会账目。

旁白:随后,广州市公安局番禺区分局发出番公通【2005】3号通告,号召:“坚决打击违法犯罪分子”。指控“非法集结、围堵村委会的事情”是由于“不法分子的介入”,要求村民“依法办事”,政府有权“依法打击和处罚,才能维护法律的尊严和权威”。

女话外音:这位阿婆是一位七十多岁的孤寡老人,她说高压水龙头把她们冲得倒下,全身湿透,从地上爬起来,水龙头再对着她们冲。两个警察扭她的胳膊把她扭上车,老人妇女被扭送到车上哭声一片。

这位70岁的“犯罪嫌疑人”,因病取保候审。但他说,他看到两位情形更严重的村民,其中一位女性躺在那种急救病床上,身上吊着瓶子;还有一位女性,一直抽筋不止。村民找了镇上、区上三家医院,找不到她们的下落,至今死活不知。

旁白:9月13日给予太石村民法律援助的北京晟智律师所特别顾问、郭飞雄律师被警方秘密拘捕。

胡平 “北京之”主编:番禺区政府的一些官员,他们自己就把话就说白了,他们说如果允许太石村村民来罢免村委会主任,如果允许他们老百姓他们自己来查账,那不知有多少村会来效仿,那不知有多少领导干部会牵涉进来。

程晓农“当代中国研究”主编:番禺区,它和广州市、广东省政府之间有着千丝万缕的肮脏联系,这些联系才使得它们在区政府、市政府、省政府有一系列的后台,让它们敢于这样的胡作非为。所以这个问题已经不是一个太石村事件的问题,这个问题涉及到的是中国政府从省、市、区、镇、村,层层相护,互相勾结的这么一个网络。它现在体现出来的是整个政府体系的全面腐败。

太石村事件发生的时候温家宝正在广州开会,那么这件事一开始就引起了外国记者的注意和报导,所以它从来就不是一件可以被掩盖得了的事情,相反它已经在国际舆论中已经引起了重视,因此毫无疑问温家宝是可以能看到这方面的报导的。无论他是干预过还是没干预过,最后的结局都是一样的,那就是束手无策。

五、再投票

旁白:武力抢走村务账簿后,村党支部发布公告,定于9月16日进行太石村罢免村委主任选举,并向村民推荐了7名人选。尽管面对武力高压,村民还是投票选举了另外7名村委员,而政府推荐的7名候选人全部落选。

男话外音:“去年该村集体经济收入481万元,比2001年增长了3倍,到今年6月底,全村固定资产达到2431万元,固定资产净值为762万元。”

旁白:9月20日,区审计局对陈进生做出审计报告。报告宣称:“结果表明,各专项审计的问题情况清晰,调查核实的问题情况明朗,没有发现任何个人损害集体、谋取私利的事实。”

随后,镇政府人员开始去所有签署罢免动议的村民家,请村民吃饭,要求他们签名撤回罢免村主任的申请。据村民讲“取消罢免动议”的第一条就是承认自己被人煽动,政府承诺有21个在“取消罢免动议”上的签名可以释放一位村民。9月23日,最后一位民选成员签署官方提供的辞职通知,至此所有民选委员都被官方人选入替。

旁白:9月29日太石村罢免村委会主任选举委员会发表公告,宣布由于原584名曾签名提出罢免村委会主任动议的村民中,有396名村民不再支持这项罢免动议,村民提交的罢免动议自动失效。(见《番禺日报》9月30日报道《太石村396名村民撤回原罢免村委会主任动议》)

女话外音:(09月30日《番禺日报》记者叶青, 题为:太石村可望村泰民安)

昨天下午记者来到了太石村,对部分村民和村干部进行了采访。从记者采访的情况看,对于村选委会的“公告”,该村村民普遍都平静接受,认为这个公告反映了大多数村民的要求,调查结果出来了,法律条文明确了,事实真相清楚了,原来罢免动议的基础不复存在了,大家自然也就不会再去参与罢免村委会主任的行动了。村民们普遍希望目前生产生活秩序正在恢复正常的太石村早日村泰民安,在上级党委、政府的指导和村“两委会”的领导下继续致富奔康。

胡平 “北京之春”主编:就是在今天的这种情况下,因为中共当局已经丧失了它的道义合法性,它没有任何精神的凝聚力,它必须就靠这个大家官官相护,共同分赃,靠这一点来维持这个政权。所以这就决定了它对下面的胡作非为,只能睁一只眼,闭一只眼。而下面这些官员也是吃准了你会这么做。

程晓农“当代中国研究”主编:事实上中央政府和地方政府之间是存在这种相互依存关系的,很少有人看到这一点。为什么地方政府敢于这么猖狂,原因就是他们很清楚地知道,中央政府高高在上,靠谁来统治地方,靠的就是这些地方政府,中央政府不敢得罪这些地方政府。因为一旦得罪了地方政府,引起了地方政府反弹,中央政府对地方的控制就失灵了,中央政府的权威就会打折扣。换句话讲,没有一个腐败的地方政府,中央政府就没有办法维持它的统治。

旁白:村民指称:村党委雇请人对进入太石村的记者与观察人员实施打出村外。9月26日,艾晓明教授,广州珠江律师事务所郭艳律师前往太石村取证,遭到围攻追堵,乘车被砸,险中逃生。

10月7日法国国际电台的阿贝尔塞格雷廷(Abel Segretin)和香港《南华早报》的马来西亚籍记者刘欣,在该村被20多人围欧。10月8日英国卫报记者本杰明和人大代表吕邦列等人去广东番禺太石村采访,遭遇暴力围攻殴打。

陈伟国 “新世纪”主编:这种政权原来是依靠农民,或者是本来就是农民的一个政党。等到它夺取政权,等到它改革开放,成为一个既得利益的特权阶级以后,那么它就把农民当作自己的一个专政对象、压迫对象。

程晓农“当代中国研究”主编:但是今天的中国的贪官好像不在顾及这一点了。很多人穷凶极恶的,为非作歹到了极点。原因是他们认为,中国这艘要沉的船,不再是他们要停留的地方。他们准备是要弃船而逃的。换句话讲,把这个船弄得一塌糊涂,把船上的人的财产剥夺一空,然后他们就逃走了。至于这船怎么沉下去,他们不再管了。

胡平 “北京之春”主编:所以它们把孩子送到外边来显富,它在国内不敢花,不敢那么干。因为它知道来历不正吗,所以它那么有钱了,一定要把财产转移出来,采取偷偷摸摸的种种方式,随时准备开溜,知道它们的来路是不正当的,那一天有什么风吹草动,它们就要受到清算的。

六、政府的对外解释

旁白:2005年10月11日,在外交部例行记者会上有人问:

“在广州附近的太石村发生了一些矛盾,据报道说有外国记者受到殴打,外交部对此有何看法?”

发言人孔泉回复:“警方没有对他们采取任何粗鲁行为,只是对他们进行了询问。。。”

番禺区政府在先前的对外新闻发布会还宣称:“执法部门在12日对经劝告后仍占据村委会的村民进行清场,整个过程中,执法人员依法依规,打不还手,骂不还口,反因村民的过激行为,导致了几名民警受伤。”

在政府的镇压下,太石农民罢官的动议被取消了。新的村委会已全被政府人选接替。

村民们看在眼里,内心会有怎样的期待。

主持:在政府的重压下,太石农民罢官的愿望被打消了。在中国官方的报导中,是村民心甘情愿情愿的接受了政府的安排。也就是说,原来的村委主任还是主任。他还会卖地建厂,而太石村的农民民们只能把这些看在眼里,除了无奈,他们还能做什么呢?这个问题,也许不仅是太石村的农民会想,可能很多人都会想。

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