内阁支持率大幅下跌 日相安倍面临考验

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【大纪元12月12日报导】(中央社记者张芳明东京特稿)安倍晋三以五十二岁年龄成为日本第一位战后出生的首相,九月下旬就任首相时备受选民期待,民调都不约而同指出内阁支持率高达七成上下,但是内阁启航才两个半月,支持率一路滑落,跌幅高达两成左右,绝大多数民调都显示跌破五成大关,安倍政权面临考验。

日本公共电视台NHK发表的最新民调显示,内阁支持率跌至四成八,比前一个月的调查下跌十一个百分点。每日新闻民调,内阁支持率由政权成立时的六成七跌至四成六;朝日新闻民调,支持率由启航时的六成三跌至四成七;读卖新闻则由七成跌至五成六。

相对地,内阁不支持率显着升高。NHK由十一月的两成一升至三成二;每日新闻由内阁成立时的一成四,升倍增至三成;朝日新闻由一成八升至三成二;读卖新闻也由一成八升至三成。

安倍于九月二十六日获选首相组阁后,十月八日、九日两天就相继访问中国、南韩,有意改善和这两个邻国恶化的关系,这项行动赢得国内外肯定。但是,最近的两件与政党和政府有关的政策,造成选民对安倍领导力的质疑,并担心在前首相小泉纯一郎执政下,好不容易推动改革的自民党是否又迈向故态复萌。

自民党十一月中旬示意让去年在国会投票反对小泉的邮政民营化法案而被迫离党成为无党无派的十二名众议员恢复党籍,多项民调一致显示,六成以上选民反对这项作法,主要理由是它有违前首相小泉去年九月为通过邮政法案而不惜解散国会进行总选举的目的。

自民党为缓和党内外的不满,以要求造反议员提出反省切结书作为恢复党籍的条件,十二月上旬,除了前经济产业大臣平沼赳夫拒绝接受条件外,十一名顺利恢复党籍。但是,这项有条件同意恢复党籍的作法,并未赢得选民的肯定,造成内阁支持率滑落。

对安倍内阁支持率进一步造成打击的,是“道路特定财源的一般财源化问题”,它被视为安倍内阁继续推动改革的第一个试金石。以来自汽油税为主的约三兆五千亿日圆的税收,按过去惯例被列为只能使用道路等公共建设的特定财源,造成税收使用的严重失衡,安倍上台后表示强烈意愿,要将这项税收改成一般财源化。

自民党的“道路族 (深入参与交通建设问题的国会议员)”为避免道路财源的减少,反对将特定财源转为一般财源。结果在其强烈抵抗下,执政党十二月上旬在内阁会议决定的改革案,并未明记占道路财源八成以上的汽油税的用途,成为内容暧昧的决定。

安倍上台后就强调官邸主导“由上而下”的领导体制,道路特定财源的改革案被视为是首相发挥领导力的一个重要试金石,结果由于内容暧昧而造成选民的质疑,及担心自民党在旧势力复活下,未来继续推动“小泉改革”的动向。

小泉在过去五年半的执政积极推动改革,改革的持续深受选民期待,成为后小泉时代政权的最优先课题,也是沉重的担子。最近的党政问题并未能反映出安倍的领导力,内阁支持率的一路下跌对政权亮出警讯。

安倍为真正稳固政权基础,必须在明年夏天的参院选举(改选半数)选胜,如何赢回选民的信赖而扭转目前的颓势,将考验这位日本战后最年轻的首相。

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