【大纪元12月7日讯】(自由亚洲电台记者石山报导)北京市的官员透露，北京市的人口总数已接近1千8百万，提前达到规划的2020年的水平，对北京的土地、能源和水资源构成巨大压力。有专家认为，北京的人口压力在中短期内难以缓解。
根据2004年北京市公布的《北京城市总体规划》，北京计划在2020年，把城市总人口规模控制在1,800万人左右。不过，北京市人口计生委副主任张芸莉在星期二召开的丰台区首届人口论坛上透露，北京市目前的人口总量已经超过1,740万，其中户籍人口为1,203万多，流动人口540万人。
这意味着北京市的人口规模，明年将超过规划的2020年的水平。法新社的报导说，巨大的人口规模，对北京市原本就十分紧张的交通运输、水资源、能源供应和土地造成了巨大的压力。
美国中文的《当代中国问题研究》杂志主编程晓农表示，北京作为一个经济单位来说，本没有承载大量人口的能力，但因为是中国的首都，因此得以集中全中国的资源来供养北京—
程晓农：“北京作为一个大都市，在华北平原的最北端，水资源极端缺乏。按道理讲，北京市规模的无限扩大实际上是有限的。但是，中国现在正在面临一个畸形的城市化过程，全国有限的机会越来越多地集中在少数几个大城市。这种情况下，人口向大城市集中已经成为一个不可避免的过程。”
美国纽约三一学院经济学教授文贯中认同这个观点，他表示，伴随经济发展的城市化过程是无法避免的，但北京的人口问题却不是一个经济问题—
文贯中：“北京这个城市增长主要不是基于经济的原因，主要还是因为它是政治力量的中心，由于通过权力上的运转使得很多本来应该计入生活指数的一些东西，现在都用补贴，暗补的办法解决。
比如北京水的价格如果完全由市场来决定的话，现在应该已经比较高了。如果有纯市场驱动的经济理念，北京的生活指数应该是高得多，高到一般的人不可能再到那里去。”
程晓农认为，北京的人口压力其实在中国各大城市都普遍存在，这是因为中国政治经济社会政策倾向精英阶层，而没有照顾到全国均衡发展的必然结果。
他表示，中国几个主要的大城市都出现了城区边缘的贫民窟，中产阶级住在郊区，富人集中在城区，而城郊结合部位则由外来人口和低收入阶层占据。中国政府已经关注到这个趋势。程晓农说—
程晓农：“据我所知，温家宝刚上任的时候，就曾安排中央财经领导小组的高层官员专门到南美洲考察过当地的贫民窟，目的就是要了解一旦中国的超大型都市贫民窟化，会是个什么局面。因为以前中国政府确实没有这个经验，现在他们已经有经验了。在北京城的鼻子地下就有很多贫民窟，而且正在迅速扩大。”
人口规模过大对城市发展造成许多问题，包括房价过高，供水不足，交通阻塞，以及治安恶化等。文贯中教授认为，要解决特大城市人口规模太大的问题，既不能回到过去政府以行政手段管制人口流动的方式，也不能完全放任不管。
文贯中：“真正要彻底解决这个问题，可能还是要把本来的水资源、土地资源的增值价格计入到生活指数里面去，为所有的机关、学校、工厂提供一个参考的信号，让它们逐渐移到其他的大中型和中小城市里去。这样北京就会自然而然地趋于一种稳定的规模。”
不过，文教授对中国政府解决北京人口规模过大问题的能力并不乐观。程晓农则认为，这可能需要30、50年的时间，才可能减缓这个问题带来的压力。
文贯中：“改革30年造就了这几个超大城市的畸形繁荣。要想形成一个全国均衡的经济发展，大概至少要到30年以后。这个后果就是政府和城市居民必须要承担的。他们得到了改革中的某些好处，而这个畸形的改革带来的坏处他们也是逃不掉的。”
中国一些专家估计，未来15年，中国将有超过一半以上的人口居住在城市，将出现几个全球最大的，像北京这样的超大型都市，如何解决都市化的人口压力，将是中国发展过程中面临的最重要问题之一。(http://www.dajiyuan.com)
