付勇:从专制到民主

付勇

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【大纪元12月7日讯】300多年前,英国百姓历经50年的奋争,最终于1688年通过“光荣革命”,创建人类历史上第一个民主政体,成为世界上第一个君主立宪制国家,因此驶入发展的快车道,不仅率先进行工业革命,还很快变成世界工厂,几乎垄断全球经济,成为地跨五大洲的殖民帝国,成为日不落的头号强国,成为繁荣发达的超级大国,几乎称霸两个世纪。

英国之所以能实行民主,是英国各阶层百姓通过不屈不挠的斗争,以至于迫使国王接受了《权利法案》。根据它,国王必须定期召开议会,而且无权废止法律,议员享有言论自由,征税、招募军队和对外政策等重大问题必须由议会决定。1701年,又迫使国王接受《王位继承法》,这样就使国王成为统而不治的国家元首,而治理国家的是议会中占多数的政党,从而确立君主立宪制,一直延续至今。

1776年7月4日,美国第二届大陆会议通过了杰弗逊起草的《独立宣言》,正式宣告建立美利坚合众国,经过五年艰苦奋战,创建了世界上第一个实行总统制的国家。

《独立宣言》从天赋人权和主权在民的学说出发,宣布人人生来平等,享有生存、自由、追求幸福等不可转让的权利;同时,指明政府权力来自民众,如果政府损害人民权益,人民有权改变政府,必要时使用武力废旧立新。

从成立起,美国就奠定了坚实的民主基础,所以,仅用100多年,就超过英国成为经济实力最雄厚的国家,直到现在还称雄于世,不但经济总量在世界上稳踞第一,而且不管是科技、还是军事;不管是教育、还是文化;不管是工业、还是农业,都处于国际领先水准。

另外,1789年8月26日,法国制宪议会通过《人权宣言》,宣布在权利方面人人生来自由、平等;宣布人身安全、财产所有、反抗压迫是天赋的、不可动摇的权利;还宣布法律是公共意志的表现,在法律面前人人平等;宣布国家主权属于人民;宣布权利应有保障,分权必须确立。并规定,公民拥有言论、著述和出版的自由;还规定私有财产不可侵犯,不得剥夺;还规定赋税按能力平等分摊。

《人权宣言》不但是法国反封建的有力武器,也为法国注入了民主的血液,还为法国的发展提供了强大的动力,因此一直走在世界的前列,以至如今国民生产总值排在全球第五位。而处于第二的日本和第三的德国,第二次世界大战惨败后,痛定思痛,彻底铲除专制,通过政治民主,借助宪政、法治、人权、自由、平等、多党竞争、分权制衡,埋头励精图治,不仅元气迅速得到恢复,而且国民经济一日千里,创下经济史上的奇迹。

尤其值得称颂的是,我国民主革命的开创元勋孙中山先生,他借鉴分权制衡学说,根据国情民意,创立“权能分立”和“五权分立”的政治思想,把国家权力分为“人民权”和“政府权”,前者为“政权”,后者为“治权”,并明确主张人民享有选举、罢免、创制、复决四种权力(即所谓“政权”);而政府拥有立法、行政、司法、考试、检察五种权力(即所谓“治权”),彼此分立,各自均等,相互制约、相互监督、相互促进。人民利用“政权”管理政府(即人民应有“权”),而政府运用“治权”管理社会(即政府应有“能”),两者相互作用,维护国家安定。其中,着重强调人民对权力机构的控制,社会对权力机关的制约。这一政治思想不但扩展了西方的分权制衡理论,还使分权制衡体系更加完善,因此他对政治学说作出重要的贡献,不仅值得大书特书,更应付诸实施。

可悲的是,尽管以孙中山为代表的先辈门,为争取民主、宪政、法治、人权、自由、平等、多党竞争、分权制衡,一个个挺身而出,舍生忘死,前赴后继,顶刀风冒弹雨,抛头颅洒热血,经过艰苦卓绝的拼争,终于在1911年用汗水,用鲜血,用脑浆冲毁了中国2,000多年的封建君主专制制度,但并没有挣脱暴力革命与专制回归的命运,而中国百姓当家做主的愿望在专制轮回中化为泡影,因为蒋介石领导国民党挂羊头卖狗肉,打败各路军阀夺取政权后,并没实行孙中山的三民主义政策,并没贯彻孙中山五权分立的政治主张,以致并没让百姓变成国家的主人,自己反而成为国家的主宰,不仅依仗强权独断专行,还只顾建立自家王朝,而根本就不维护百姓不可侵犯的民主权利。

更可悲的是,中共自建党开始,就一直象蒋介石那样挂羊头卖狗肉,先用马列主义蛊惑民众,并用无产阶级革命煽动百姓,还以“打土豪分田地”的诱饵,诱使广大农民上当受骗,然后借着以农村包围城市的策略,通过武装斗争与国民党军队周旋。而就在濒临灭亡之际,中共领袖毛泽东顺势充分利用日本侵略中国的机会,打着抗日救国的幌子,接受国民党招安收编,以至不但生存下来,还不断扩充武装力量,不断扩展根据地,不断发展壮大,从而为内战打下坚实的基础。而抗战结束后,毛泽东又打着新民主主义的旗号招摇撞骗,并用土地革命和其他激励措施笼络收买人心,最终骗取广大民众支持,推翻蒋家王朝,取得内战胜利,因而夺取国家政权。

表面上,中共建立中华人民共和国,可实际上连一点共和的成分都没有,完全采取专制统治。并肆意声称中国人民从此站起来了,可实际上百姓非但没能站起来,反而越发陷入水深火热之中,只能在专制的欺压下忍辱爬行。还口口声声讲人民是国家的主人,可实际上中共不仅凌驾于人民头上,也凌驾与国家头上,还凌驾于民族头上!

因此,中国非但没能冲破专制的封锁,反而遭到专政围困,导致一次又一次政治运动席卷大江南北,导致一个又一个政治闹剧风靡长城内外,导致一场又一场政治灾难泛滥全国各地,不但致使中国百姓一次又一次蒙受政治蹂躏,也致使中国百姓一次又一次饱尝政治苦果;不但致使中国百姓一次又一次遭受政治愚弄,也致使中国百姓一次又一次体会政治虐待;不但致使中国百姓一次又一次参演政治悲剧,也致使中国百姓一次又一次尝遍政治磨难;不但致使中国丧失一个又一个历史发展机遇,也致使中华民族失去一个又一个腾飞机会,还致使一代又一代炎黄子孙饱尝贫穷落后,饱尝磨难屈辱,饱尝艰难困苦!

而今,尽管改革开放已快30年,并取得举世瞩目的成就,但由于政治改革严重滞后,致使国家权力集中在一种政治力量上,以至于不管是立法,还是行政;不管是司法,还是军队;不管是新闻出版单位,还是国有厂矿企业,从中央到地方,都被一种政治权力操控,因而既无横向互相制约,又无纵向互相制约。而且,各级领导都由上级委任,而非民主选举产生,只受上级管制,不受其他约束,致使各级干部动不动就滥用职权,动不动就以权谋私,动不动就贪污受贿,动不动就买官卖官,动不动就损害国家利益,损害民族益,损害人民利益!

因此,导致各项方针常常失灵,导致各项政策常常走样,导致各项措施常常变形,进而导致改革成本不断递增;导致开放支出不断攀升;导致贫富差距不断扩大;导致社会道德全面滑坡;导致国有资产损失惨重;导致腐败层出不穷,不仅席卷全国,而且上下泛滥!……

显然,这一系列问题,并非改革开放直接派生的负面效应,而是政治改革没有跟进出击直接造成的必然后果。

随着改革不断深化,随着开放不断扩大,随着全球化浪潮不断涌入,中国不管是经济体制、还是科教体制;不管是文化体制、还是其他方面体制;不管是思想认识、还是价值观念;不管是社会需要、还是生活需求;不管是经济运作模式、还是其他方面运作机制,都已焕然一新,而现行的政治体制却还陈旧僵化,显然已经不能与之匹配,已不适合现代化的要求,就象老化的主齿轮,不仅由于磨损,更因技术含量过低,而不能与新型齿轮啮合。

因此,必须加强政治改革的意识,必须加大政治改革的力度,必须加快政治改革的步伐,必须在扩大改革开放的同时,必须在深化经济改革的同时,必须在拓展其他方面改革的同时,奋力推动政治改革,配套实施政治改革,整体推进政治改革!而政治改革的内容,就是造就民主,实行宪政,建立法治,保障人权,扩展自由,落实平等,建立多党竞争机制,构建分权制衡体系,以便废除落后僵化的政治制度,建立先进完善的社会控制系统,从根本上符合生产力发展的要求,符合生产关系的要求,符合物质文明和精神文明建设的要求!

历史充分证明,民主不但促进人类发展,还体现广大人民的意志,仅以人民的需要为出发点,因此相容并包,选举限任,言论自由,接受制约,监控有效,唯民是从。而与此相反,专制不但阻碍人类发展,还只体现统治者的意志,仅以统治者的需要为立足点,因而排除异已,世袭委任,钳制言论,不受制约,监督无效,唯我独尊。

如今,民主已经诞生300多年了,也在世界上蔓延300多年了,并已在许多国家开花结果,可中国百姓至今连民主是什么滋味都没体味到,与其说可悲,不如说是莫大的耻辱!而这不但要追究2,000多年的封建君主专制制度,追究蒋介石的独裁统治,追究中共奉行的政治霸权主义,而百姓更要追究自己!当中国的家,做中国的主,虽是中国百姓不可侵犯的民主权利,但必须还要靠百姓自己争取捍卫,不能指望中共领导,只能指望自己!

当局不让我们百姓当家做主,但只要我们把自己当主人看待,让不同阶层的人凝聚起来形成合力,不断通过自下而上社会呼吁、社会发难、社会风潮,就能迫使当局通过政治改革改变中国政治现状,进而就能享受到当家做主的权利,最终就能改变自己的命运!

英国百姓之所以能够当家做主,是英国百姓自己齐心协力,历经50多年奋争取得的!

美国百姓之所以能够当家做主,是美国百姓自己通过独立战争,经过五年艰苦奋战赢得的!

法国百姓之所以能够当家做主,是法国百姓同心同德,不断努力争取来的!

英国百姓是人,美国百姓是人,法国百姓是人,所有讲求民主国家的百姓是人,而中国百姓也是人,为什么他们能够当家做主,而我们就不能拥有民主的权利?

目前,对中国而言,从专制到民主,说近并不近,说远也不远,而要走上民主之路,需要百姓自己奋勇开拓。中国百姓不能只看民主国家的百姓怎么享受民主权利,而自己也要齐心协力行动起来,奋力开辟中国民主之路。

归根到底,中国离民主的远近,不但取决于发起民主运动的领袖,更主要的是取决于百姓自己。确切地说,中国离民主的远近,不但取决于民运领袖的政治智慧,更取决于百姓向当局施压的大小,施压越大离民主就越近,而施压越小离民主也就越远。具体地讲,中国民主化进程的快慢,取决于百姓参与民主运动的程度;中国民主化历程的长短,取决于百姓参与的多少;而中国民主化成本的大小,取决于百姓参与民主运动积极性的高低。

既然中共领导层不还政于民,不让百姓当中国的家,不让百姓做中国的主,那百姓只能自己凝聚起来形成合力,不断通过自下而上的社会呼吁、社会发难、社会风潮,汇成一次次势不可挡的民主潮流,不断冲击现行腐朽而落后的专政制度,通过非暴力方式不断向当局施压,迫使当局全面进行政治改革,迫使当局破除政治垄断局面,而开创政治多元化格局;废止一党专政,而推行多党竞争;走出专制阵营,而扎根民主圣地。最终迫使当局建立选举限任机制,建立分权制衡系统,建立社会监控网路,以便通过选举产生权力,运用权力制约权力,利用社会监督权力,从而确保权力高效运行,确保权力益国利民,确保权力促进国家发展,促进社会文明,提高生活水准。

总之,中国从专制到民主,说远并不远,说近也不近,而要走上民主之路,需要百姓自己奋勇开拓。如果中国百姓还象过去那样忍气吞声,而不奋勇争取捍卫自己不可侵犯的民主权利,那永远都不会有出头之日,永远都不会当中国的家,永远都不会做中国的主!

中国百姓要想当家做主,完全改变自己的命运,那就必须从头做起,从自己做起,从现在做起;必须不畏强权,必须顽强奋争,必须凝聚起来形成合力,必须合成一浪接一浪的社会呼声,汇成一片接一片的社会发难,聚成一次接一次的社会风潮,不断自下而上冲击现行腐朽而落后的政治体制,迫使中共当局通过全面政治改革,废除四项基本原则,废止政治垄断,废弃一党专政,而铸就民主,树立宪政,实行法治,保障人权,扩展自由,落实平等,建立多党竞争机制,构筑分权制衡体系,最终夺回自己不可侵犯的民主权利,彻底改变自己的命运!

转自《民主论坛》(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的观点和陈述

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