【大纪元7月13日报导】（中央社记者唐佩君台北十三日电）台湾综合研究院研三所所长戴肇洋表示，台湾已面临高龄社会，除对整体经济成长有影响外，更对社会福利政策产生冲击，建议借镜国外发验，研订较适合台湾国情的“长期照护法”，或为避免政府财政支出过大，未来实施国民年金之际，采取社会保险模式，研订“长期照护保险法”。
戴肇洋在中华经济研究院最新一期“全球台商e焦电子报”中指出，近年台湾人口结构与许多先进国家一样，因高龄人口大幅成长、生育子女人数急遽下降，产生快速变化，高龄社会来临对整体经济成长有所影响，而且对于既有社会福利政策更产生实质冲击。
观察现今许多先进国家与高龄人口有关的社会福利政策，目前台湾不论在经济安全方面，或是在安养照护方面，所提供的服务确实不足，因而可预见的是未来政府在高龄人口社会福利支出上，势必大幅增加。
他说，因此未来在照顾高龄人口政策上，建议政府除增修现行老人福利法部分条文内容，以满足各类不同层次高龄人口需求外，也可以参考近些年来先进国家为因应高龄社会来临，多以推动长期照护制度作为其老人福利政策为修正方向。
建议在推动策略上，可以先行整合既有与老人需求相关的法令，例如“老人福利法”、“老人福利生活津贴暂行条例”、“身心障碍保护法”“全民健康保险法”、也可借镜国外发展经验，采取“功能性”或“目的性”立法，研订较适合国情的“长期照护法”。
另外，为避免政府财政支出过大，未来实施国民年金的同时，他建议可采取社会保险模式，研订“长期照护保险法”，涵盖内容包括照顾资源开发、服务输送、财务制度、资讯管理等，据以作为未来研拟规划长期照顾实施计划与具体行动方案，进而落实长期照护制度。
为避免高龄人口社会福利支出过大影响整体经济成长，政府可将高龄人口社会福利支出建立在“补助”并行“保险”理念下，否则其所衍生之庞大财政压力，将带给下一世代沉重租税负担。
