巴西提振经济计划成效 专家质疑

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【大纪元12月15日报导】(中央社记者唐雅陵圣保罗15日专电)虽然国际金融风暴爆发后,巴西政府已采取多项尝试解决信用市场资金短缺的办法,但联邦政府上周宣布一系列提振经济的新措施,显示出巴西正式陷入全球经济危机。

巴西政府上周宣布一项84亿元巴西币(约新台币1197亿元)的纾困计划,包括调低所有纳税人的所得税、删减购买汽车与卡车的税率,以及批准使用外汇存底贷款给有美金债务的企业。

巴西总统鲁拉(Luiz Inacio Lula da Silva)希望借此加强企业界与消费者的信心,以提振经济。然而,没有人保证此举行得通。巴西财经专家虽普遍肯定政府的减税措施,但强调必须配合删减公共支出,调降利率,才能产生正面效应。

上周,巴西中央银行总裁梅雷莱斯(HenriqueMeirelles)不顾鲁拉总统的要求,决定维持13.75% 的年息;财政部长曼蒂加(Guido Mantega)也表示,尽管困难重重,他仍相信明年巴西经济可以成长4%。

曼蒂加与梅雷莱斯在发表上述宣言的同时,正值巴西经济从热络转向衰退的过渡时期。2008年第三季,巴西经济成长率达6.8%,但业界还来不及庆祝,就已成过去式,因为从9月起,经济就开始停摆。

虽然10月份的统计尚未完成,但信贷减少、汽车滞销的情况已引起市场恐慌。上周,巴西汽车厂约有30万辆新车在等候买主;二手车的价格也已经下跌25%。

11月份的经济虽稍微好转,12月份因耶诞节和年终奖金的缘故,经济热络许多,但大部分的分析家仍相信最后一季将呈现负成长,而且才是巴西经济问题真正的开始。

巴西政府担心的也是元月份,一年消费最低的时候。假如2月份没有好转,2009年首季也会出现负成长。一旦如此,等于将连续两个月呈现负成长,对多数经济学家而言,这就意味着经济萧条。而这也是巴西政府希望避免的情况。

曼蒂加说,目前市场需面对的问题是信用资金吃紧、需求量低,以及如何确保企业持续投资。

上周宣布的计划,是巴西政府首次针对纳税人口袋采取的措施,但自金融危机爆发后,联邦政府宣布用来提振经济的各项支出与补助,金额加起来已达巴西币4500亿元。财经专家担心的是,假如明年经济成长减速,税收减少,政府将如何平衡公共账目?

另一个问题是,国际经济危机演变至今,它的影响已不再是地方性,任何国家采取的措施都可能对其他国家造成冲击。分析家指出,巴西政府之所以还能这么乐观,大部分原因是相信美国总统当选人欧巴马入主白宫后,肯大手笔的花钱刺激民众消费,让美国走出经济萧条的阴影,带动全球经济。

还有一点值得一提的是,虽然巴西央行总裁与财政部长都对巴西经济表示乐观,但看法却不一。曼蒂加认为当务之急是解决经济萧条的问题,但对梅雷莱斯来说,最重要的是控制通货膨胀。虽然没有专家学者反驳他们两人的看法,但若不能枪口一致对外,难保双方的努力不会因相抵作用而失去效率。

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