长安整体规划的指导思想──周易乾卦
龙首原介于龙首原与南边的山区之间有六道东南、西北向的平行坡地，高度依序向南递增，其线条恰好形成周易乾卦的卦象。乾卦为周易六十四卦中的第一卦，象征天；六爻皆为阳， 以龙为喻，正好符合天子之都的意象，是故长安的布局便顺应六爻的爻辞设计，效法天地不息之运转，以期王朝国势亦能长治久安。中国传统的方位观是以上为南，与现代以上为北的通行概念恰好相反，所以初爻成为最靠近龙首原的坡地使用的指导原则，如此依序向南，根据各爻的爻辞规划最适合该地的使用方式。
在乾卦的六爻中，以第五爻“九五”：“飞龙在天，利见大人”最为尊贵，古来称皇帝为“九五之尊”，其来源即出于此。但在长安城的规划中，第五道坡地上建造的却非天子所在的宫殿，而是佛教的寺庙及道教的道观。古人通过这种无声的建筑语言表达人对天对神的崇敬，皇帝虽然贵为天子、拥有天下，却也不敢妄自称大，并不认为君德足以配据一片有飞龙在天之势的土地为己用，风水宝地只能用来建造供奉神佛的寺庙塔楼。一东一西，九五高地上巍然耸立着长安城中最大的寺庙及道观，与其它遍布城内众多的寺院塔楼共同塑造出长安城壮丽的轮廓线。
纵观其它爻辞，只有九二“见龙在田，利见大人”之处可以置宫室，因九二依孔子的解释，为“庸言之信，庸行之谨，闲邪存其诚，善世而不伐，德博而化”，正是为君者所该具备的德行。君主居此或能时刻修德言善、利及百姓。
在汉的长安旧城里，由于朝廷的各个官府衙门未与民宅住处分隔开来，导致人民在使用城市空间上互相干扰。新城为改善这种情况，事先将土地使用作功能区分，使官府之类的公家建筑群全集中在一起；乾卦六爻中的九三爻辞为“君子终日乾乾，夕惕若，厉元咎。”（君子整日勤奋不息，在夜晚仍时刻警惕，虽面临危险也无祸害），正适宜勉励为官者勤政谨行，遂将行政机关设立在九三的坡地上，而且官府靠近位于九二的宫廷，也便于百官的上下朝与公事文书的往来。
依照《周礼考工记》的匠人篇中记载的都建蓝图“前朝后市”的规划原则，市场应该设在整个城市的北边、位于宫廷之北，因为根据传统的风水观念来说，北方属阴，而市场人来人往，阳气旺盛，正可以调和该地。但长安城的市场却非置于九二宫城之北的九一上，而是位于九四坡地上，因为九一为“潜龙勿用”，所以不作任何建筑上的使用，只归为皇帝的禁苑，供皇室游猎用。长安的市场选在九四坡地上，因为九四的爻辞为“或跃在渊，无咎”（相机而动，跃起上进，没有危害），商业交易亦具备灵活性及积极性，适与这个爻象相合，市场设立于此可承地利之运，促进商业发展。
最南边的坡地，依据乾卦第六爻的爻象“亢龙有悔”来看，最好是不要作太多建筑上的规划，所以重整在九五与九六间的曲江池，作为皇家园林，也开放给全民参观游赏。每逢假日，长安居民不分贵贱，都喜欢携家带眷或到此郊游踏青，或到九五高原（当时叫“乐游原”）上去礼佛扫塔并登高远眺。晚唐诗人李商隐著名的五言诗《登乐游原》“向晚意不适，驱车登古原。夕阳无限好，只是近黄昏。”就是于此写成。@*
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