研究:中澳自贸协定将冲击澳洲劳工市场

2015年10月06日 | 08:05 AM

【大纪元2015年10月06日讯】(大纪元记者海宁编译报导)澳大利亚阿德雷德大学的一项最新研究显示,如果澳洲政府在执行和中共签订的自由贸易协定时不保护本国劳工市场,将“实质上在移民法上放弃自主权”,引发大量中国廉价劳动力进入澳洲,给澳洲工人的工资和工作环境造成下行压力。

《悉尼先锋晨报》报导说,在澳洲,中澳自由贸易协定已经成为一个受到激烈争议的话题。该报告的主笔人是阿德雷德大学高级法学讲师琼安娜‧霍(Joanna Howe)。霍曾担任澳洲现任联合政府457临时劳工签证的顾问。她花了三个月的时间仔细的研究了中澳自由贸易协定,发现该协定大大增加了中国劳工进入澳洲劳工市场的途径。

报告指,除非澳洲有明确法律要求雇主证明具有某一专长的劳工出现短缺,在中澳自由贸易协定下,澳洲的医院和养老院“完全可能”用中国劳工来代替澳洲护士。同时,澳洲的工程师和多数技能型劳工均可能面对中国劳工的直接竞争。

报告说,中澳自由贸易协定之10.4款,第3段不允许澳洲政府在两个重要的低技能工种上给来自中国的临时劳工设置上限。其中之一是“来自中国的承包商”,另一个是安装工和维修工。报告称,在澳洲本地人失业率太高或者经济情况有变的情况下,即使澳洲政府想总体上限制457临时劳工的人数,却因为中澳自由贸易协定而无法限制中国劳工的人数。因此,澳洲雇主可能可以雇佣任何数量的中国劳工。

虽然中澳自由贸易协定的捍卫者们声称澳洲公司必须依法雇佣中国来的劳工,澳洲政府的法规也要求劳动合同必须经过劳工市场检验,但是报告认为,这些措施都不足以保证中澳自由贸易的实施不会给澳洲的劳工工资、工作条件和劳动标准带来下行压力。特别是在上述提到的两个重要的低技能工种上,澳洲没有任何法规能阻止当地公司优先雇佣中国劳工。

这一报告将于10月6日(周二)正式发表。霍表示,由于中澳自由贸易协定,澳洲面临着临时劳工增多的局面,但是这不应该成为劳动力供应不必要增加、工资和工作条件下降的手段。

过去,霍也曾批评澳洲现行的457临时签证的劳工市场检验过于软弱。目前,只要澳洲雇主在脸书上刊登一个时间不限的广告,就可以声称自己完成了检验。

责任编辑:黄小渝