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美访台层级不如预期?学者:实质挺台更重要

淡江大学国际事务与战略研究所副教授黄介正。图为资料照。 (郭曜荣/大纪元)

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【大纪元2018年06月12日讯】(大纪元记者郭曜荣台湾报导)美国在台协会(AIT)12日举行内湖新馆落成典礼,美国国务院派遣主管教育与文化事务的助理国务卿罗伊斯(Marie Royce)访台,而不是日前传言的国安顾问波顿(John Bolton)。对此,学者表示,AIT新馆落成本身就是台美关系的重要见证,相较于访台官员的层级,对台美关系“实质给力”的帮助更重要。

淡江大学国际事务与战略研究所副教授黄介正分析,台湾期待美方派遣更高层官员,主要有两个原因,首先是《台湾旅行法》通过后,美方阁员可依法来台,过去虽然也有内阁级的官员访台,但并不具有高度政治象征意义,台湾可能希望美国挺台的象征性意义,透过这次AIT新馆落成典礼来彰显。

其次是上个月中华民国连续被拔掉两个邦交国,且中共从4月起透过海空军力,不论是正常演训或传递政治讯息,让我方除了在外交上感到挫折,军事上也感受压力,因此心里当然会有期待,希望美国“给力”,让台湾民众受到鼓舞,“美国人不会不知道这些,但要考虑到川金会在同日举行,高度政治象征意义的官员会去新加坡。”

他提到,朝鲜半岛有很多未知数,如果在台湾海峡又多一个跟中国大陆交涉的变数,美国同时开辟两个战场,形势并不有利。不过,对于中国大陆内部而言,今年3月台北美国商会的谢年饭,由美国国务院东亚暨太平洋事务局副助卿黄之瀚出席;这次AIT新馆落成由国务院助理国务卿出席,“很多大陆人认为是升级”,因此虽然我方不满意,但大陆有人认为是种关系的提升,“最重要的是《台湾旅行法》让美国官员的来往有法源依据,比较放心,不见得会挑媒体高度关注的场合来台,真正对台美关系有实质给力的帮助更重要。”

黄介正表示,从正面解读的角度,有两点值得观察,首先是罗伊斯跟夫婿都是台湾的“铁杆友人”,已是第九次来台,有时在外交上的仪节,“不是看位子而是看友谊”,派来的是台湾的好朋友,这是另一种温馨和祝贺,“有点像走访邻居”。

此外,一般外界看台美关系,多注重经贸与对台军售,但从罗伊斯目前主管的业务出发,会发现台湾真正被美国一般民众与国会支持的,在于共享的价值,以及文化间的来往,包括人民与政府体制之间的相容性,这是台美即使没有邦交,仍能维持稳固友谊的基础,“罗伊斯的到来,也彰显了这个意思”。◇

责任编辑:杜文卿

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