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未建交就汇款 台外交部坦承是首例

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【大纪元5月8日讯】〔自由时报记者陈诗婷、项程镇/台北报导〕巴纽案引发轩然大波,外交部会计长杨德川昨天在立法院财政委员会答询时坦承,当初是外交部长室参事张强生报请外交部长黄志芳核定,才会以中间人吴思材、金纪玖名义开联名账户,“我们(会计单位 )有点顾虑为什么这样做”。

10亿元列为呆账核销? 审计长反对

针对本案涉及的十亿元如何核销,杨德川在会中一度表示,若依审计法规定,这笔款项未来应可以“意外事故”提列呆账核销;但审计长林庆隆当场反对,并指行政部门不应此时就主张朝打销呆账处理。国民党立委赖士葆、廖正井也质疑杨说法,双方一度言词激烈交锋。

外交部会后则澄清,该部过去一年多以来,穷尽一切方式追回巴纽案失款,今年4月也启动司法程序,绝无意图以任何理由“搓掉”此案。此案已进入司法程序,款项仍列该部“暂付款”项下,仍将全力追人追钱,并未打算以呆账结案。

国民党立委赖士葆昨天还在会中爆料,我国外交呆账数目不小,光是外交部近八年的外交呆账合计达四千六百万美元,换算约新台币十五亿元。外交部次长侯清山说,这个数字正确,但其中有七笔仍正常还本付息,另四笔在追查,不全是呆账。

国民党立委李纪珠质疑,我国早知无法建交,为何不冻结联名账户?亚太司长李传通表示,2006年10月13日,他陪黄志芳到第三国会见巴纽总理,对方声称不能建交后,黄曾从该地打电话回台湾说,“金额要冻结,不可以使用”,但后续发展由张强生主其事,他没有再参与。

国民党立委卢秀燕质疑,依惯例联名账户须是官员与对方一起联名,巴纽案居然是中间人联名,显示内控有问题,到底谁要求打破这项内规?

中间人联名开户 会计单位曾表疑虑

侯清山坦承,巴纽案确是未建交前就先汇款的首例;杨德川表示,业务部门从业务立场评估,认为用双方可接受的联名账户是最适当的方式,“我们就接受了”;但杨随后答复李纪珠质询时坦言,业务部门其实事先并未知会会计部门,长官批示后,整件事才交给会计部门办理,他事后也曾请教黄志芳为什么这样办理,“我们有点顾虑为什么这样做”。

由于与会立委皆认定巴纽案疑云重重,国民党立委陈杰建议,立即查封或假扣押邱义仁、柯承亨及黄志芳等人财产;但侯清山表示,需待司法确定对方有刑责后,才能执行假扣押。

不过,资深民事法官指出,假扣押是民事诉讼程序的一种,与贪污等刑事官司没有太大关系,未必一定要等到被告被判有罪,再来执行假扣押;至于本案的金钱受损者是外交部,因此是否声请假扣押,此权在外交部。

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