反貪主導 2009新西蘭政壇風起雲湧

【大紀元1月10日訊】（大紀元記者李蓓綜合報道）在經濟衰退的大背景下，2009年的新西蘭政壇，可謂是風起雲湧，事件 頻發，其中影響最大、持續時間最長的要數由媒體發起和推動的反貪調查，政府部長和國會議員們個個過篩，把每個人的差旅補貼、住房、交通補貼等到拿出來晾曬，再按其花費列上花名冊，有嚴重問題的還被追根尋源，刨根問底，讓納稅人和選民清楚自己的稅款是怎樣花銷的。令一直列全球最廉潔國家前茅的新西蘭，2009在反貪腐方面又錦上添花。

儘管按照目前的議員差旅費用報銷政策，部長和議員們其實並沒有違反規定，但由於受全球經濟危機的沖 擊，政府一直在倡導民眾勒緊褲帶，共度艱難，並且此前，總理約翰.凱依（John Key）已經宣佈凍結政府議員增長工資，並帶頭將增長的部分捐給慈善機構。但面臨工資凍結、減少甚至擔心隨時失業的民眾還是希望部長和議員們克勤克儉，與民眾同甘共苦。

多名部長議員觸礁

八月份，在媒體曝光了前議員羅傑.道格拉斯（Roger Douglas）報銷他和夫人前往英國探親費用的90％，引發了全國上下的普遍討論，以及對部長和國會議員（包括前議員）花銷的全面調查。在綠黨共同黨魁 麥蒂利亞.圖瑞（Metiria Turei）的提議下，國會服務委員會也於當月正式開始對議員相關津貼政策進行獨立審核。此事最終迫使凱依總理重新審核、修改了議員補貼政策，並保證以後 的補貼花銷更透明。其中最惹人關注的是副總理兼財政部長比爾.英格利許（Bill English）的住房補貼問題，以及行動黨黨魁、地方政府部部長羅德尼o海德（Rodney Hide）和毛利黨國會議員洪尼o哈拉威拉（Hone Harawira）的差旅費報銷問題。

英格利許是南島Clutha-Southland地區的議員，他被發現與全家一起居住在惠靈頓一套 價值120萬元的房屋中，同時又領取每周900元的住房津貼，這個數目幾乎是外地議員們可以領取的數目的兩倍。儘管這樣做對於一名高級內閣部長來說是合法 的，但在強大的輿論壓力下，英格利許對公眾表示，作為財政部長，他應該樹立榜樣。英格利許退還了已經領取的部份部長住房津貼，使他的住房津貼與其他居住在 惠靈頓的外地議員持平。

海德是第一個在差旅費問題上觸礁的部長，媒體先披露他報銷了和女朋友去夏威夷渡假的差旅費，隨後又披露他借公事出訪之機， 帶女友進行了為期10天的旅行。海德剛開始還為自己辯解，表示處理好個人家庭關係能有效的幫助他做好部長工作，但隨著媒體的轟炸，他不得不向公眾道歉，並 付了1萬元的去夏威夷的差旅費，外加一張11,952元的支票為其女友的歐洲之行買單。

之後，毛利黨的哈拉威拉也引起了媒體的注意。他在隨一個代 表團去法國布魯塞爾參加會議時，獨自離隊帶夫人去了巴黎。有人給他發電子郵件對他的行為提出異議時，他又回了一封很粗魯的回信，言辭中對新西蘭的歐洲人進 行謾罵和侮辱。哈拉威拉的這一系列行為為他自己及毛利黨帶來了有關種族問題的更大風波。國會議長洛克伍德.史密斯(Lockwood Smith) 曾通過信件要求他支付前往巴黎旅行的約1000元費用，但哈拉威拉在種族問題上引起的爭論，反倒使他在差旅費報銷上的問題顯得無足輕重。在11月10日的 聲明中，哈拉威拉只是就言語的粗魯道歉，並沒有提及去巴黎報銷費用的問題。此後，毛利黨曾試圖迫使哈拉威拉脫離毛利黨、變成獨立議員,但沒有成功，媒體普 遍認為此事對毛利黨的民望損害很大。

總理凱依雖然為夫人和孩子報銷了1.1萬元的國內差旅費，但在國際出訪時很是自律，一向為總理夫人單獨買單。 凱依曾警告他的同僚們在津貼制度上要謹慎行事，尤其在經濟蕭條期還沒有完全過去的特殊時期，但他也表示一定數量的家屬費用報銷也是合情合理的。議長史密斯 也表示，在津貼問題上可以有其它的選擇，比如包含在議員的總工資裡面等。其他被曝光的議員也紛紛表示，儘管以前的報銷都是在政策允許範圍內，但考慮到民選 官員應該以民意為大，在目前經濟還不很景氣的情況下，不會再報銷此類花銷了。

按照目前的政策，在1999年以前當選的議員，不管在任與否，任期達 9年者，將報銷60％的私人出國旅行費用；任期12年者，報銷75％的私人出國旅行費用；任期達15年者，將報銷90％的私人旅行費用。卸任議員每年的出 國旅行報銷費用控制在1萬元內，而在任議員旅行費用報銷不限上額。據唯一有記錄的一年–2005－2006年度的數據，卸任議員共報銷了包括家屬在內的 國內國際差旅費用110萬元，在任議員共報銷了190萬元差旅費用。

兩名議員因涉貪腐落馬

除了補貼問題外，2009年還有兩名前 議員因受賄和濫用職權落馬。10月6日 ，前內閣部長泰托o菲利普o菲爾德(Taito Phillip Field)被奥克蘭高等法院以受賄、腐敗和妨礙司法等罪名判處入獄6年。他是新西蘭歷史上第一位因受賄而被判入獄的內閣部長和國會議員。

令菲爾德今次琅鐺入獄的案件，是他在2002-05年期間，利用職權，幫助來自泰國的一對夫婦獲得新西蘭居留權，作為交換的是這對夫婦為他整修在奥克蘭和薩摩亞的私人房產。他還因阻礙或干擾與政府下令調查取證有關的司法程序，被判15項指控成立。

太 平洋島裔的菲爾德的被判罪，也引發一些爭議。支持者們強調，按照薩摩亞島人的文化，他只是熱心幫助別人辦事，而別人給他一定的感謝作為回報，是禮尚往來； 但是，從新西蘭的法律來看，如果一位國會議員有償幫助別人辦理工作簽證，那就是腐敗，就是受賄。國會議長史密斯和菲爾德曾任職的工黨都表示，沒有任何人能 超越法律。

與菲爾德文化背景差異不同的，是前政府內政部長理查德o沃斯(Richard Worth) 利用職權，以提供工作機會為誘餌騷擾女性，這件醜聞不僅令沃斯丟掉了僅出任幾個月的部長職務，而且徹底終止了他的政治生命。

總而言之，在經過一個多月的在野黨和執政黨角色互換的適應期後，2009年，國家黨和工黨在在不斷的爭執與合作中，共同引領了新西蘭平穩發展，使新西蘭提前 度過了經濟危機。同時，也不是對所有的政治家都神經緊繃，前總理海倫.克拉克（Helen Clark）在2008年底落選後，不但出任聯合國發展合作組織首腦，還被評為”在世最偉大新西蘭人”和2009年皇家騎士勛章第一名,新西蘭民選官員在 民眾心目中的地位由此可見一斑。從這一點上看，2009的大反腐，民選官員花銷的更透明，只會讓民眾更加信任自己的民選官員。 (http://www.dajiyuan.com)