國際要聞

美媒《外交政策》﹕打通北京制北韓 想都別想

【大紀元2010年11月29日訊】(大紀元記者施明編譯)最近的朝鮮半島危機引發國際社會又一次關注北朝鮮問題,在一些西方國家無休止的循環爭論中,普遍有一個主導認識——中共能抑制北韓。但利茲大學(Leeds University)榮譽高級研究員愛丹‧福斯特卡特(Aidan Foster-Carter)在《外交政策》雜誌11月26日文章論述,這種期望只是幻想。說到底是:北朝鮮需要傍一個大款,成為中共的衛星國是丟人,但無論如何,比滅亡強。

文章稱,大家都知道這些觀點,那就是:打通北京!只有中共才能影響平壤。胡錦濤,你不是稱自己是一個負責任的全球領導者嗎?那麼和大家一道,拿出行動來。金正日和他的核武器對你和對我們其他人都有同樣的威脅。金現在正炮轟韓國老百姓!所以,跟我們一起譴責他吧。

美國國務院發言人克勞利(P.J. Crowley)就持這一觀點:「……我們期望中共能利用它對朝鮮的影響力。首先,要緩解因北朝鮮的挑釁而出現的緊張局勢,然後接下來是繼續鼓勵朝鮮採取積極步驟去核化。」

福斯特卡特認為發言人克勞利只是空存希望,那是不會發生的。當然,北京會說一些無關緊要的話。北京外交部最近說: 「我們願共同努力。」

但是,中共從來只是說說而已,絕不會做它該做的。難道華盛頓的官員們忘了平壤和北京最新的友好盛宴了嗎?血盟的友誼,如唇齒相依。它們昔日的口號和溫暖又回來了,真真實實的。最好還是相信這一點。

北朝鮮最近發起挑釁行為後,喬治華盛頓號航空母艦及其戰鬥群開始朝著黃海出發。

月前,金正日再次前往中國,這次是到中國東北。胡錦濤來迎接他和他的兒子金正云,金正云不久將會作為繼承人。一個協議達成了。中共默許這個王朝的繼承性。

這說明了甚麼呢?金氏是依仗著北京的,因為沒有其它的可依附了。他們倒是寧願有一些競爭對手,以便可以玩弄。就像當年金日成在中蘇爭端中,和在中共南韓關係中所做的——1998-2007年的南北韓條約被韓國稱為「陽光」十年政策。

但現在中共是角逐中最後一個沒倒下的了。其他人都由於種種原因,離開了競技場,拿著拍子回家了。原來的競爭可要激烈的多,一個世紀以前,中國、俄羅斯和日本互相爭奪這個性格內向的朝鮮王朝、原來的隱士王國。

演員的劇本並沒有太大變化。就日本來說,當時的首相小泉純一郎2002年大膽訪問平壤,金正日本人對過去綁架日本人也出人意料的作出道歉並給以承諾,(日本)本以為這個問題得以解決,並且為邦交正常化奠定了基礎。但事與願違,因為平壤顯然沒有誠意。自那以後雙邊關係一落千丈。日本這個北朝鮮曾經主要的貿易夥伴, 現在禁止與北朝鮮的一切貿易。

而莫斯科又去哪兒啦?當年蘇聯輔助成立了朝鮮共產黨 :金日成於1945年穿著紅軍制服回國,而且近半個世紀以來,蘇聯一直不斷給與其資助,即使在戈爾巴喬夫執政時,在1991年他自己突然拔掉插頭終止蘇聯前,也沒斷絕資助。進入俄羅斯政府後,葉利欽總統偏向漢城,但他的繼任者普京試圖修補籬笆,連續幾年三次會見金正日。但自此以後,甚麼也沒發生,幾乎沒有任何貿易或投資。平壤拖欠俄國數十億美元,所以也許莫斯科便放棄了。

最後是南韓。陽光是單方面的,但至少讓首爾一隻腳邁進了北朝鮮的大門。2008年新當選的右翼總統李明博,因為拒絕投資新的項目,使一切都付之東流。新的項目很可能是雙贏的,比如他的前任盧武鉉在2007年平壤舉行的第二屆首腦會議上簽署的聯合造船項目。李明博這麼做不太聰明。儘管這不能成為朝鮮擊沉南韓「天安艦」 或炮擊延坪島的理由,但給了他們一部份藉口。

再說回到中共。即使這三位潛在對手都沒有因為各自的理由離開平壤,可以說也只有北京既有方法又有動機真正抓著北朝鮮。不是出於人們所熟悉的種種理由:如中共害怕北朝鮮崩潰,造成邊界混亂、大規模難民潮等的擔憂。

作者曾經思考過朝鮮的「主體」﹙juche﹚邏輯,也就是北朝鮮的自力更生信條,但在實際中,它意味著騙走每個人的錢再把他們一腳踹開,這會不會最終使得金正日將無可挽回地激怒北京,正如同激怒所有其他人一樣?中共在玩一個很長的遊戲。在與南韓正式開通外交關係不到二十年,(韓國為此粗暴地拋棄了台灣 ),中韓貿易和其它關係迅猛發展。中國現在是南韓最大的貿易夥伴和對外直接投資的主要目的地。從仁川飛往中國的航班比飛往任何地方都多。

因此聰明的做法肯定是讓北朝鮮腐爛到不可救藥的崩潰邊緣,讓南韓像西德收復東德一樣來吸納北韓,這將使南韓保持相當長一段時間的忙碌,然後中共引誘統一的朝鮮脫離山姆叔叔美國的懷抱。應該不太難,真的。

如果各種力量的平衡——北京、平壤、漢城和其他區域力量的平衡稍微有點不同,事情也許就朝這方面發展了。因為平衡沒有變化,所以沒有出現這種情況。相反,正如美國戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)以及上屆布什政府的韓國專家維克多‧查(Victor Cha )最近寫的,中共已作出戰略決策,就是統一的朝鮮,將會由南韓占主導,從而增強與美國聯盟,這從根本上與中共利益相違抗。

因此,中共正在朝鮮尋求自己的議程,沒有人能夠阻止它。中共會容忍一些挑釁,以向金氏顯示,可以信任它(中共),它不會讓平壤失望。但會有一定限度或某種代價。

首先,北京不會把錢倒入一個破系統中。北朝鮮必須首先自行解決。這意味著北朝鮮最終將擁抱市場經濟。第二,必須停止一些行徑,如果不是立即停止所有行徑。這意味著沒有更多的核試驗,並且長期而言無核化。

萬一金氏不跟中共玩這場球怎麼辦?那麼中共有自己的人來玩這場球。那就是老大金正南。上個月金正南對於為弟弟舉辦的遊行發表驚人言論,說他反對三代繼承。金正南對誰說這話呢?是對日本的《朝日新聞》。金正南在哪兒說的呢?在北京,在那裏他顯然還活著,並受到保護。

說到底是:北朝鮮需要傍一個大款。成為中國的衛星國是丟人,但無論如何,比滅亡強。

最後,我們其他人是否需要介意?無論怎樣我們做的都不太有用。讓中共擔負起把北朝鮮拖進21世紀的重擔吧,這夠他們忙碌的。說實在的,即使是漢城也會如釋重負,因為裝有毒液的聖盃已經落給別人了。

誰知道呢?接下來的一、二十年,一個那時半富庶的北朝鮮可能拋棄中共的枷鎖,並尋求與南韓的統一。對於南韓來說,這是一個比現在「一國兩星球」情況更可行的項目。

所以坦率地說,派送喬治華盛頓號航空母艦、出台所有聯合國有關決議和制裁、六方會談、以及所有在過去十年多的各種方式,都是隔靴搔癢。沒有一項是管用的。中共有自己的計劃:它自己的計劃。出於面子,北京可能會和朝鮮玩和我們一樣的老遊戲。但事實是,他們有一個新遊戲。我們都將不得不習慣它,並停止假裝。