遏制地方募款投資 中共將取消背書債務

【大紀元3月8日訊】（大紀元記者張東光編譯報導）中國銀行業去年新增貸款9.59兆（萬億）人民幣，信貸金額不但創歷史新高，也助長了中國全境的資產泡沫。雖然中央開始抑制銀行貸款，但各地政府利用旗下投資基金募款，並擔保這些投資公司的借款，以規避對直接銀行貸款的限制。意識到問題的嚴重性，中共銀監會將很快宣佈，所有這類擔保作廢，而且禁止地方政府未來擔保這類債務。

據《彭博社》8日報導，中共銀監會上海銀監局長閻慶民5日表示，中共財政部最快將於本月取消對所有地方政府為旗下投資公司負債的背書保證，以免地方債務竄升產生信用危機。他說，這個決策是在上個月25日中共財政部召開的會議中決定的，與會者包括銀監會、人民銀行等主管機關的官員。

美國西北大學教授史宗瀚（Victor Shih）估計，中共地方政府的負債高達24兆人民幣（約3.5兆美元），未來的壞帳金額恐攀升至3兆人民幣。

據報導，由於許多地方政府的負債佔年度歲收超過400%，未來的償債壓力極大。加拿大皇家銀行駐港策略師傑克森（Brian Jackson）認為:「北京實際的財政狀況與表面上看有所不同」，「或許在某個階段北京當局必須紓困銀行與地方政府，概括承受所有的負債」。

中共人民銀行行長周小川6日表示，兩類事情值得大家關注，一類是以土地為抵押的借款，另外一類就是由城市政府進行綜合還款的，這裏面蘊含著城市政府以及財政性的風險。

中共總理溫家寶上周在兩會開幕時也表示，今年中央政府將第二年籌資2,000億人民幣，以挹注地方政府基礎建設的資金需求。他同時警告銀行體系潛藏的風險，但他承諾將維持適度寬鬆的貨幣政策，與擴張的財政政策。

據報導，1998年廣東國際投資信託公司倒閉，積欠德國的德累斯頓銀行（Dresdner Bank）與美國的第一銀行（Bank One Corp）等債權銀行30億美元，首開中共搶救國企信託公司失敗的先例。

閻慶民表示，商業銀行已被告知要去評估這類放款曝險的情形，若發現有問題，應停止進一步的放款。他還表示，沿海的都市可透過資本市場籌資，對銀行貸款的依賴度較低，新措施對其影響較小，但對偏遠的西北城鎮影響就很大了。

中國第三大商業銀行中國銀行行長李禮輝上周表示，他們正在檢視對地方政府放款的曝險問題，已發現某些建設案子並沒有足夠的還款能力，該行今年將退出那些沒有十足擔保的開發案，也將減少對地方政府的新增放款。

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