雙英辯／市場開放 馬：開放有彈性 蔡：十年須九成

【大紀元4月26日訊】〔自由時報記者許紹軒／台北報導〕在交互詰問第二輪中，馬蔡針對農產品開放言詞交鋒；蔡英文表示，ＥＣＦＡ是ＷＴＯ架構下的ＦＴＡ，台灣必須在十年內開放九成、共六百多項敏感且被列為禁止進口的農產品，台灣絕對不可能如馬英九總統所言不對中國開放農產品。

*馬：綠執政開放九三六項農產*

馬英九說，民進黨政府任內開放九百卅六項農產品輸台，他任內一項都沒有，蔡英文應該要說清楚，不能說民進黨開放就是愛台灣，他沒開放卻被說成賣台。

蔡指出，根據國貿局公文，二千年民進黨執政前已開放四百七十四項，○二年達到八百五十七項，國貿局對此還特別加註，指稱八百五十七項中有八百卅五項是配合加入ＷＴＯ的義務，許多項目對台沒有傷害，包括蛇、馬等動物，還有些是台灣沒有生產的產品。

她說，2004年開放七十一項，這是為了外商在中國製造的農業加工品要進入中國，取代的不是台灣市場，對台灣農產品生產人沒有嚴重衝擊，2005年後就沒再開放，剩下的都屬敏感項目。

蔡英文強調，陸委會主委任內很多國民黨立委絡繹於途到陸委會或是在立院施壓要求開放農業產品，但最後都守住，因為現在留下來的都是敏感項目，「這個記憶非常清楚且回憶很痛苦」。

*蔡：堅守敏感項目未開放*

她說，ＥＣＦＡ就是ＷＴＯ底下的ＦＴＡ，ＦＴＡ規定十年內必須開放九成的市場，也就是二千多項農產品將只剩下二百多項，以現在禁止進口清單來說就是還要再開放六百多項，「馬總統你怎能既不違反國際協定又保證不開放？」況且中國若讓利給台灣，難道競爭對手不會提出異議說，指控這是假ＦＴＡ之名給台灣特別優惠？台灣要求的應是讓廠商在最惠國待遇從事競爭，而不是以龐大的社會代價去換取一點額外的關稅利益。

馬英九回應說，並不是所有的ＦＴＡ都是十年內開放九成市場，在二百七十二個ＦＴＡ中有廿三個國家年限超過十年，有的甚至超過廿四年，像我國跟尼加拉瓜簽的ＦＴＡ就是十五年；也不是所有國家都要開放九成，也有很多國家開放不到五成。

蔡英文指出，ＷＴＯ談判有農業保護傘，可以管控衝擊，當年談判並未包括中國農產品，主要是美國、日本、歐洲、東南亞與紐澳等國農產品進入台灣市場的衝擊，就算這些國家農產品對台灣農產品替代性不高，衝擊程度比較有限，但還是歷經十五年（一九九○年到2005年 )的調整才消化掉；如今ＥＣＦＡ簽署後不但要把關稅降到零，還要開放六百多項敏感項目，十年來得及嗎？

她說，馬舉的例子都是例外與小國，但以台灣在國際貿易的競爭能力，絕對會被以最高標準要求開放九成以上市場。

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