台陸生案綠提復議 會期內難三讀

【大紀元5月11日報導】（中央社記者周永捷台北11日電）立法院昨天在衝突中初審通過兩岸人民關係條例修正草案，規定大陸地區學歷得予採認；不過，由於綠營提出復議案延宕議案進程，此案可能趕不及在會期結束前完成三讀。

立法院內政、教育及文化委員會聯席會議昨天歷經藍、綠數波衝突，通過兩岸人民關係條例修正草案，賦予採認大陸地區學歷的法源依據。不過，昨天散會後，民進黨團向議事單位提出復議，依議事規則，除非再開1次內政、教育委員會聯席會議，否則本案無法送出委員會。

對此，內政委員會指出，委員會正在處理民進黨團提出的復議案，但由於昨天是內政與教育委員會聯席會議處理此案，短期內不太可能再召開聯席會議處理民進黨團提出的復議案。

內政委員會表示，因為民進黨團提出復議案，內政委員會無法將審查報告送交程序委員會，此案來不及列入14日院會討論事項。

至於民進黨團所提復議案是否符合成立要件？內政委員會表示，民進黨團復議案提案人數足夠，且此案未經表決確定，在議事紀錄上很難認定民進黨立委曾有反對意見，因此民進黨團復議案符合復議要件。

從議事程序來看，由於這項草案無法排入14日院會討論事項，最快也必須等到下週才能由內政及教育委員會召開聯席會議處理復議案，加上屆時送交院會處理的1個月朝野協商期，攸關採認大陸學歷的兩岸人民關係條例草案要趕在法定休會日（5月31日前）前完成三讀，難度很高。

不過，國民黨團方面是否可能在14日院會提案，將兩岸人民關係條例修正草案抽出逕付二讀，以趕在本會期結束前完成修法？國民黨中央政策會執行長林益世表示，此舉是符合議事規則的可行方法，但基於尊重立法院長王金平，黨團還是會先和王金平溝通。

依立法院議事規則第42條到第45條規定，復議要件包括證明提案人未曾反對原決議案、具有與原決議案不同理由、20人以上連署或附議。